“長三角一體化”上升為國家戰(zhàn)略
長三角作為我國最成熟的城市群之一,經(jīng)濟基礎(chǔ)夯實,城市梯級完備,未來一體化方向除了在交通設(shè)施、公共服務(wù)方面實現(xiàn)互聯(lián)互通之外,更重要的是實現(xiàn)跨省市的產(chǎn)業(yè)融合與協(xié)作,不僅在區(qū)域內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)分工,還將聚集全球資源要素,形成合力,最大程度的提升長三角城市群的經(jīng)濟增長質(zhì)量和國際競爭力。在一體化規(guī)劃利好下,長三角不同城市也迎來各自發(fā)展機遇。
1.長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略,區(qū)域發(fā)展迎來戰(zhàn)略機遇期
長三角城市群是我國經(jīng)濟最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強、吸納外來人口最多的區(qū)域之一,是“一帶一路”與長江經(jīng)濟帶的重要交匯地帶,在國家現(xiàn)代化建設(shè)大局和全方位開放格局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。經(jīng)歷30多年的發(fā)展之后,長三角一體化邁向全面深化階段。
政策利好頻出預(yù)示著長三角建設(shè)進入新的發(fā)展時期,在強調(diào)產(chǎn)業(yè)協(xié)同的過程中,長三角各城市的產(chǎn)業(yè)分工定位將更加明晰,協(xié)同創(chuàng)新,發(fā)揮合力,推動區(qū)域競爭力提升。盡管《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》尚未發(fā)布,但2018年6月,長三角三省一市發(fā)布了《長三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動計劃(2018-2020)》,在7個領(lǐng)域(交通互聯(lián)、能源互濟互保、協(xié)同創(chuàng)新、信息合作、生態(tài)保護、公共服務(wù)、市場環(huán)境)明確了一體化推進路線圖,目前已在多個方面取得明顯進展,一體化進程正在穩(wěn)步推進。
2.長三角城市群經(jīng)濟體量大,發(fā)展速度快;G60科創(chuàng)走廊助推先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
經(jīng)濟總量:在全國16個經(jīng)濟規(guī)模超萬億城市中,長三角城市群占據(jù)6個,遠超其它城市群。
? 2018年,上海以3.3萬億的經(jīng)濟規(guī)模位居全國首位,領(lǐng)先優(yōu)勢顯著;
? 蘇州、杭州、南京、無錫、寧波GDP規(guī)模也均超萬億,核心城市經(jīng)濟實力突出;
? 繼2017年無錫GDP首過萬億后,2018年寧波GDP總量也首次突破萬億,目前長三角共有6個GDP過萬億的城市。經(jīng)濟增速:2018年長三角多數(shù)城市GDP增速雖有所放緩,但多超過全國平均水平。
? 南京、合肥、蕪湖、湖州、馬鞍山、滁州和宣城仍保持8%及以上的較高增速;
? 盡管多數(shù)城市GDP增速放緩,仍有20個城市GDP增速高于全國水平,整體發(fā)展勢頭強勁;長三角城市群經(jīng)濟起步早,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強,但近年來也面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級壓力,同時全球經(jīng)濟格局正在發(fā)生深刻變化,長三角作為引領(lǐng)全國經(jīng)濟增長的重要引擎,未來必將依靠創(chuàng)新引領(lǐng),參與全球產(chǎn)業(yè)競爭。產(chǎn)業(yè)發(fā)展:科創(chuàng)板與G60科創(chuàng)走廊將是推動長三角實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要助力。
? 2019年6月13日,在上海舉行的第十一屆陸家嘴論壇上,上海證券交易所科創(chuàng)板宣布正式開板,實現(xiàn)金融資本護航科技創(chuàng)新。
? G60科創(chuàng)走廊自2016年提出以來,經(jīng)歷了上海松江區(qū)的1.0版本,到滬嘉杭的2.0版本,再到滬蘇浙皖9市聯(lián)動的3.0版本,城市不斷擴容的背后,體現(xiàn)出長三角地區(qū)科創(chuàng)驅(qū)動、融合發(fā)展不斷深化的過程。
2018年G60科創(chuàng)走廊進化為3.0版本,3.0版本在滬嘉杭基礎(chǔ)上,向滬蘇湖宣蕪合拓展,形成“一廊一核多城”空間布局,輻射范圍擴大至金華、蘇州、湖州、宣城、蕪湖、合肥。3.0版本從城市戰(zhàn)略上升為長三角區(qū)域戰(zhàn)略,沿線城市在科技創(chuàng)新驅(qū)動下,產(chǎn)業(yè)實力有望提升。
以科創(chuàng)走廊為載體,9城將聚焦集成電路、新型顯示、大數(shù)據(jù)、人工智能、智能制造、新能源汽車等未來產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域,構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新體系,集中共建一批世界級產(chǎn)業(yè)集群,長三角區(qū)域內(nèi)中高端產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展將迎來重大突破。
未來G60科創(chuàng)走廊將成為助推長三角錯位發(fā)展、協(xié)同發(fā)展的重要驅(qū)動力,以不斷發(fā)揮各城市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為基礎(chǔ),統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈的融合與配套,減少重復(fù)布局和無序競爭。
3.城市群人口平穩(wěn)增長,杭州、寧波人口吸引力較強,合肥、南京人口增量也居城市群前列
長三角城市經(jīng)濟基礎(chǔ)好,就業(yè)機會多,同時近兩年多數(shù)城市出臺人才政策,對人口吸引力較大,人口持續(xù)凈流入,杭州、合肥、南京等城市吸引力領(lǐng)先。
? 2018年,長三角常住人口規(guī)模達到1.5億人,增量131萬;
? 上海常住人口規(guī)模止降轉(zhuǎn)增,新增5.5萬人;
? 杭州人口規(guī)模即將突破千萬,隨著產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,創(chuàng)造了更多就業(yè)崗位,2018年常住人口增加33.8萬,全國領(lǐng)先;
? 寧波、合肥、南京等核心城市綜合實力強,對人才重視程度高,人口增加均超過10萬人;
未來隨著長三角一體化國家戰(zhàn)略的推進,長三角城市有望吸引更多人口流入,尤其是在創(chuàng)新導(dǎo)向下,對高知人才吸引力或?qū)⑻嵘?/span>
4.交通一體化是長三角一體化的重要基礎(chǔ),目前上海周邊已逐漸形成一小時交通圈,南京、杭州、合肥等核心城市高鐵線路較密集
交通一體化是長三角一體化的重要基礎(chǔ),在長三角26個城市中,有22個城市已連通高鐵,其中上海周邊已逐漸形成一小時交通圈,南京、杭州、合肥等核心城市高鐵線路較密集。舟山、宣城等城市尚未接入高鐵網(wǎng)絡(luò),南通、揚州、泰州僅開通動車,未來隨著高鐵網(wǎng)絡(luò)的完善,此類城市對外連通性將得到極大改善。
結(jié)語
“長三角一體化”上升為國家戰(zhàn)略,頂層設(shè)計出臺在即,城市群發(fā)展迎來戰(zhàn)略機遇期,未來“一體化”與“高質(zhì)量”將成為長三角關(guān)鍵詞。長三角經(jīng)濟基礎(chǔ)好,上海GDP全國領(lǐng)先,同時六大核心城市經(jīng)濟總量超過萬億,經(jīng)濟實力雄厚,但過去長三角的發(fā)展過程中,競爭與合作并存,產(chǎn)業(yè)也亟待轉(zhuǎn)型升級,未來科技創(chuàng)新將發(fā)揮重要推動作用。
從不同城市來看,上海仍將承擔(dān)龍頭帶動作用,地位不言而喻;杭州近年來因產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展而成為長三角人口吸引力最強的城市,常住人口即將突破千萬,投資潛力突出;蘇州制造業(yè)基礎(chǔ)強,且毗鄰上海,未來發(fā)展將全面對接上海,在規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、交通等各領(lǐng)域進一步加強合作,發(fā)展前景可期;南京和合肥作為省會,優(yōu)質(zhì)資源集聚,投資潛力突出。同時,金華、湖州等G60科創(chuàng)走廊沿線城市也將顯著受益,城市潛力或?qū)⑻嵘?。而舟山、泰州、揚州、南通等城市將受益于高鐵規(guī)劃,對外連通性將得到極大改善。