上海西部，環(huán)繞上海虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)和火車站的151.4平方公里，以不到長(zhǎng)三角2%的區(qū)域面積，貢獻(xiàn)了滬蘇浙皖三省一市近10%的經(jīng)濟(jì)總量。這里，是上海虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)。

2021年2月，國(guó)務(wù)院批復(fù)《虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè)總體方案》，明確了虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、功能布局和主要任務(wù)，標(biāo)志著虹橋國(guó)際開放樞紐成為繼中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)、長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)之后，上海落實(shí)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的又一重要承載地。

一年多來(lái)，上海虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)發(fā)展情況如何？近日，記者走進(jìn)商務(wù)區(qū)進(jìn)行采訪。

底氣足，外貿(mào)成績(jī)亮眼

走訪外貿(mào)企業(yè)，一個(gè)深刻印象是：雖受多方不利因素影響，但依靠多引擎拉動(dòng)，企業(yè)仍在乘風(fēng)破浪。

中昊針織，公司在中國(guó)，襪子成品則在東南亞采購(gòu)，直接銷售給歐美商家——從去年下半年探索“兩頭在外”的離岸貿(mào)易，公司累計(jì)貨值已達(dá)200多萬(wàn)美元。

在上海太太樂(lè)食品有限公司，一張世界地圖引人注目。從上海出發(fā)的幾十條射線“散”至全球。公司負(fù)責(zé)人介紹，企業(yè)銷售網(wǎng)絡(luò)不僅覆蓋全國(guó)，產(chǎn)品還出口至歐美、中東等地。今年1—9月，雖受疫情影響，公司仍達(dá)到銷售目標(biāo)，且實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。

上海五銳金屬集團(tuán)有限公司也有好消息：上年度營(yíng)業(yè)收入達(dá)750億元……

“這類企業(yè)，是否只是個(gè)例？”記者詢問(wèn)。在上海虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)管委會(huì)，商務(wù)發(fā)展處處長(zhǎng)楊旭波拿出一份名單：“根據(jù)企業(yè)年度營(yíng)業(yè)收入等條件，商務(wù)區(qū)近期還認(rèn)定了30家貿(mào)易型總部?！?/span>

分析名單，可以看到商務(wù)區(qū)的底氣?！皬念悇e來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)批發(fā)零售類7家，國(guó)際貨物貿(mào)易7家，國(guó)際服務(wù)與物流12家，平臺(tái)交易4家?？梢哉f(shuō)，以德邦物流為代表的多家國(guó)內(nèi)國(guó)際物流企業(yè)，已成物流集聚效應(yīng)。”楊旭波分析，“從貿(mào)易方式來(lái)看，商務(wù)區(qū)已經(jīng)覆蓋新型跨境電商、離岸轉(zhuǎn)手買賣、保稅展示、保轉(zhuǎn)跨等，貿(mào)易方式日漸多元?！?/span>

除了30家受認(rèn)定的貿(mào)易型總部，商務(wù)區(qū)還集聚了鍋圈、華峰、希杰、國(guó)鎧、震坤行等一批貿(mào)易型總部?jī)?chǔ)備企業(yè)，已有提前布局未來(lái)之勢(shì)。

楊旭波進(jìn)一步介紹說(shuō)，若拉長(zhǎng)時(shí)間線來(lái)看，一年多來(lái)，商務(wù)區(qū)發(fā)展成績(jī)單更為亮眼：

——總部型經(jīng)濟(jì)加快集聚。新增跨國(guó)公司地區(qū)總部6家，占全市新增數(shù)10.7%，新增民營(yíng)企業(yè)總部13家，占全市新增數(shù)11.4%，累計(jì)吸引集聚了近4000家貿(mào)易企業(yè)、6萬(wàn)多家民營(yíng)企業(yè)、約500家各類型總部企業(yè)。

——?jiǎng)?chuàng)新型經(jīng)濟(jì)持續(xù)增強(qiáng)。新增法人企業(yè)同比增長(zhǎng)45%，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)新增企業(yè)數(shù)占比超70%，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)類企業(yè)占比是上海市平均水平的2.4倍。高附加值、高成長(zhǎng)性、高能級(jí)產(chǎn)業(yè)集群加速形成。

——流量型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。虹橋綜合交通樞紐總客流量同比增長(zhǎng)17.4%，虹橋機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量同比增長(zhǎng)13%，展覽面積468萬(wàn)平方米，接待超470萬(wàn)人次。第四屆進(jìn)博會(huì)安全成功舉辦，富有成效。

一年多來(lái)，商務(wù)區(qū)聚焦持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2021年，稅收收入達(dá)346億元，同比增長(zhǎng)29.1%。

“雖然今年第二季度遭受了疫情影響，但商務(wù)區(qū)外貿(mào)底子仍然很厚，一時(shí)風(fēng)雨不影響大局。當(dāng)前，以30家貿(mào)易型總部為代表的一批高能級(jí)貿(mào)易平臺(tái)和主體仍在加快集聚?！焙鐦驀?guó)際中央商務(wù)區(qū)管委會(huì)辦公室四級(jí)調(diào)研員毛翔宇說(shuō)。

平臺(tái)多，著力做長(zhǎng)“長(zhǎng)板”

長(zhǎng)寧區(qū)臨虹路365號(hào)，上海泰禾國(guó)際貿(mào)易有限公司便坐落于此?！拔覀冎饕亲鲋脖．a(chǎn)品和精化新材料等產(chǎn)品的研發(fā)、營(yíng)銷。立足上海，因?yàn)檫@里區(qū)位好、平臺(tái)大?！笨偨?jīng)理卜明星說(shuō)。

交談間，隔幾分鐘抬抬頭，便能看到飛機(jī)起落。公司距離虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)、上海虹橋火車站僅3公里。

“商務(wù)區(qū)的區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)很明顯。朝來(lái)夕返，出差方便?！辈访餍钦f(shuō)，還有一個(gè)明顯優(yōu)勢(shì)是這里的平臺(tái)多，借助在商務(wù)區(qū)舉辦的中國(guó)國(guó)際農(nóng)用化學(xué)品及植保展覽會(huì)等貿(mào)易展示平臺(tái)，“我們與先正達(dá)、科迪華等多家跨國(guó)公司建立了合作關(guān)系，將產(chǎn)品出口至海外?！苯衲?—6月，上海泰禾實(shí)現(xiàn)了銷售收入同比大幅增長(zhǎng)。

商務(wù)區(qū)充分利用區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)，全力搭建平臺(tái)。借大交通、辦大會(huì)展、做大商務(wù)，著力做長(zhǎng)“長(zhǎng)板”。

大交通樞紐功能全面升級(jí)。虹橋國(guó)際開放樞紐聯(lián)通浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)和長(zhǎng)三角全域的軌道交通體系進(jìn)一步完善。放眼長(zhǎng)三角，滬蘇湖鐵路、嘉閔線等一批跨區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開工；綜合交通樞紐西交通平臺(tái)改造、機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線以及上海軌道交通2號(hào)線、13號(hào)線、17號(hào)線西延伸等項(xiàng)目加快建設(shè)。區(qū)域交通服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

大會(huì)展品牌形象日益凸顯?！稗k展會(huì)，來(lái)虹橋”成為許多企業(yè)的一致想法。辦展的企業(yè)多了，展會(huì)能否辦得好？攬下“瓷器活”，商務(wù)區(qū)當(dāng)然要拿得住“金剛鉆”——大力引進(jìn)國(guó)際知名會(huì)展企業(yè)總部、國(guó)際品牌重要展會(huì)與配套企業(yè)，建設(shè)虹橋國(guó)際會(huì)展產(chǎn)業(yè)園，集聚會(huì)展相關(guān)企業(yè)164家，會(huì)展經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了國(guó)際化、專業(yè)化、品牌化。

大商務(wù)輻射效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。在虹橋品匯A棟大樓，從地下一層車庫(kù)推門而入，便直接來(lái)到虹橋進(jìn)口商品展示交易中心直播基地。在這里，韓國(guó)的零食、瑞士的砧板等商品經(jīng)過(guò)推介，在線上受到熱捧。再上一層，是虹橋進(jìn)口商品展示交易中心，各類國(guó)外商品琳瑯滿目。上海虹橋國(guó)際進(jìn)口商品展銷有限公司總經(jīng)理蔡軍介紹，這里是展館，也是商場(chǎng)，一到周末到處是顧客。

“進(jìn)博會(huì)溢出帶動(dòng)效應(yīng)持續(xù)放大。我們建設(shè)了以虹橋品匯、綠地貿(mào)易港為代表的‘6+365天’進(jìn)博會(huì)常年展銷平臺(tái)，還建了包括虹橋國(guó)際咖啡港在內(nèi)的10個(gè)百億級(jí)進(jìn)口商品集散平臺(tái)?！辈誊娬f(shuō)。

建好平臺(tái)，才能讓企業(yè)奮力奔跑。商務(wù)區(qū)有以海外貿(mào)易中心、虹橋國(guó)際中央法務(wù)區(qū)為代表的貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)；有以上海虹橋臨空經(jīng)濟(jì)園區(qū)、西虹橋商務(wù)區(qū)為代表的服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)示范基地；有以虹橋進(jìn)口商品展示交易中心等為代表的跨境電子商務(wù)示范區(qū)……

離岸貿(mào)易、跨境電商新模式、保稅展示、展轉(zhuǎn)保、展轉(zhuǎn)跨等貿(mào)易新業(yè)態(tài)也正加速發(fā)展，進(jìn)博會(huì)通關(guān)便利、資金結(jié)算、投資便利、人員出入境等創(chuàng)新政策上升為常態(tài)化制度安排。楊旭波說(shuō)，目前已有172家企業(yè)開立了自由貿(mào)易賬戶。

政策優(yōu)，精準(zhǔn)破解難題

全面對(duì)標(biāo)《虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè)總體方案》，在推進(jìn)服務(wù)方面，商務(wù)區(qū)建設(shè)成效如何？

上海市政府支持商務(wù)區(qū)發(fā)展政策疊加賦能，涉及市屬事權(quán)的4方面20項(xiàng)政策出臺(tái)。許多區(qū)域內(nèi)企業(yè)評(píng)價(jià)：稅收優(yōu)惠、人才引進(jìn)等措施很實(shí)在。

今年以來(lái)，各類超預(yù)期的因素增加，對(duì)商務(wù)區(qū)的外貿(mào)造成一定影響。步入6月，疫情影響減小，上海加速穩(wěn)外貿(mào)，政府部門自問(wèn)：還能做哪些事？商務(wù)區(qū)將一個(gè)個(gè)問(wèn)題具體化，“揉碎”了討論：多個(gè)平臺(tái)已搭好，但還能不能更好？企業(yè)期盼的人才夠不夠？企業(yè)金融支持還夠不夠……

瞄準(zhǔn)問(wèn)題找答案。6月30日，《關(guān)于支持虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)貿(mào)易型總部企業(yè)發(fā)展的若干措施》出臺(tái)，25條支持措施干貨滿滿。支持貿(mào)易型總部企業(yè)招才引智；明確住房保障、子女入學(xué)等便利化措施；加大對(duì)貿(mào)易型總部企業(yè)金融支持力度……

若干措施發(fā)布已兩月，落地情況如何？

中國(guó)進(jìn)出口銀行上海分行表示，首期提供300億元專項(xiàng)信貸額度。中信保上海分公司表示，已成立服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，以虹橋營(yíng)業(yè)部為主體落實(shí)相關(guān)服務(wù)工作。

最近，歐西愛(ài)司物流（上海）有限公司申辦的APEC商務(wù)旅行卡已經(jīng)制證成功?！皩?duì)比過(guò)去的商務(wù)簽證，APEC商務(wù)旅行卡優(yōu)化了商務(wù)活動(dòng)效率?！睔W西愛(ài)司中國(guó)區(qū)副總經(jīng)理玉田利高興地說(shuō)。

企業(yè)有需求，政府有回應(yīng)。這樣的互動(dòng)，在商務(wù)區(qū)頻繁發(fā)生。

前期有企業(yè)反映，對(duì)龐雜的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則不太了解，對(duì)RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定）政策紅利不太清楚。對(duì)此，商務(wù)區(qū)立刻作出回應(yīng)：7月21日，RCEP企業(yè)服務(wù)咨詢站（虹橋站）設(shè)立。

在位于申昆路2377號(hào)4號(hào)樓一樓的咨詢站內(nèi)，記者看到，這里有專門的服務(wù)人員駐守，通過(guò)線上線下相結(jié)合方式，為企業(yè)提供關(guān)稅優(yōu)惠、原產(chǎn)地規(guī)則等“一站式”信息服務(wù)。不時(shí)有企業(yè)打來(lái)電話詢問(wèn)，接線員一一詳解。

浙江嘉興、江蘇蘇州的企業(yè)反映：“希望借助虹橋商務(wù)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)企業(yè)更好走出去?！痹诤鐦驀?guó)際中央商務(wù)區(qū)企業(yè)服務(wù)中心，記者看到，商務(wù)區(qū)已開通“長(zhǎng)三角通辦跨區(qū)通辦”窗口，工作人員已經(jīng)在崗辦公。提升服務(wù)長(zhǎng)三角的能力，商務(wù)區(qū)正不斷擦亮長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”品牌。

貼心的服務(wù)，鍛造了商務(wù)區(qū)外貿(mào)的韌性，鼓足了外貿(mào)企業(yè)不懼風(fēng)雨的底氣。采訪中，與記者同行的楊旭波打開手機(jī)，展示了統(tǒng)計(jì)部門發(fā)布的消息：2022年前8個(gè)月，商務(wù)區(qū)吸引投資和開工建設(shè)項(xiàng)目總額近1200億元。

營(yíng)造“敢干、敢闖、敢投”良好環(huán)境

最近，上海虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)有兩則消息引發(fā)人們關(guān)注。

一是商務(wù)區(qū)內(nèi)的兩家公司經(jīng)上海市商務(wù)委認(rèn)定為跨國(guó)公司地區(qū)總部，成為商務(wù)區(qū)核心區(qū)第15家和第16家跨國(guó)公司地區(qū)總部。二是“外商投資在虹橋”合作機(jī)制啟動(dòng)，商務(wù)區(qū)管委會(huì)與上海市外商投資協(xié)會(huì)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)高質(zhì)量發(fā)展分會(huì)辦公室入駐虹橋。

當(dāng)前，虹橋商務(wù)區(qū)持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì)，推動(dòng)市場(chǎng)主體信心全面提升，呈現(xiàn)出新的活力。商務(wù)區(qū)持續(xù)為企業(yè)家營(yíng)造“敢干、敢闖、敢投”良好環(huán)境，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

提升市場(chǎng)活力，需要企業(yè)自身充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。面對(duì)外貿(mào)發(fā)展中遭遇的困難，商務(wù)區(qū)內(nèi)的中昊針織另辟蹊徑，在東南亞采購(gòu)襪子成品，直接銷售給歐美商家。因?yàn)樘剿鞒觥皟深^在外”的離岸貿(mào)易，企業(yè)獲得了不錯(cuò)的發(fā)展。商務(wù)區(qū)里企業(yè)發(fā)展的事例表明，只有積極作為，才能危中覓機(jī)、化危為機(jī)，繼續(xù)在商海乘風(fēng)破浪，創(chuàng)造出更多成績(jī)。

提升市場(chǎng)活力，少不了政策的支持和平臺(tái)的搭建。營(yíng)造好的政策和制度環(huán)境，對(duì)激發(fā)市場(chǎng)主體活力、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤具有重要意義?！?+365天”進(jìn)博會(huì)常年展銷平臺(tái)、貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)、跨境電子商務(wù)示范區(qū)……當(dāng)下的商務(wù)區(qū)，為企業(yè)敢闖敢干提供了多方面的平臺(tái)，為暢通經(jīng)濟(jì)大循環(huán)創(chuàng)造了良好條件。與此同時(shí)，商務(wù)區(qū)近期還適時(shí)出臺(tái)支持貿(mào)易型總部企業(yè)發(fā)展的25條措施，明確了住房保障、子女入學(xué)等便利化措施。多平臺(tái)的搭建和有力的政策支持，將進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安心生產(chǎn)、投產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)信心全面提升。

提升市場(chǎng)活力，還需要政府部門及時(shí)協(xié)助解決企業(yè)日常遇到的瑣碎“小事”。人才公寓如何申請(qǐng)？APEC商務(wù)旅行卡如何辦理？新的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則去哪里了解？……各類市場(chǎng)主體在發(fā)展中總會(huì)面臨類似問(wèn)題。這些問(wèn)題看起來(lái)不大，但不解決的話會(huì)對(duì)企業(yè)造成很大掣肘。因此需要政府部門在制定政策時(shí)關(guān)注這些“小事”。我們欣喜地看到，“企業(yè)有需求，政府有回應(yīng)”這樣的互動(dòng)，在商務(wù)區(qū)頻繁發(fā)生。有效、便捷的服務(wù)，讓企業(yè)有了更大勇氣和更多精力去敢干、敢闖、敢投。

在上海虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)采訪，令記者印象最深的便是“開放”。

開放，體現(xiàn)在商務(wù)區(qū)企業(yè)服務(wù)中心的“長(zhǎng)三角通辦跨區(qū)通辦”窗口。在這里，通過(guò)“一網(wǎng)通辦”工作臺(tái)，可以進(jìn)入到江蘇張家港市、浙江嘉興市的市民服務(wù)中心辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。當(dāng)前，商務(wù)區(qū)正完善制度框架政策體系，提升開放樞紐核心功能，進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)服務(wù)長(zhǎng)三角的功能。

開放，體現(xiàn)在虹橋品匯A棟大樓里。地下一層的直播基地、虹橋進(jìn)口商品展示交易中心里，外國(guó)商品琳瑯滿目。包括虹橋國(guó)際咖啡港在內(nèi)的十個(gè)百億元級(jí)進(jìn)口商品集散平臺(tái)，也在向外商們展示著中國(guó)積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、深化對(duì)外貿(mào)易的開放態(tài)度。

開放，還體現(xiàn)在25條支持貿(mào)易型總部企業(yè)發(fā)展的支持措施中。當(dāng)前，商務(wù)區(qū)已將進(jìn)博會(huì)通關(guān)便利、資金結(jié)算、投資便利、人員出入境等創(chuàng)新政策上升為常態(tài)化制度安排。為提升貿(mào)易規(guī)模、拓展國(guó)際市場(chǎng)，商務(wù)區(qū)不斷創(chuàng)新完善政務(wù)服務(wù)機(jī)制。

惟開放者興?！吧虾５暮鐦颉闭?yōu)椤伴L(zhǎng)三角的虹橋”“中國(guó)的虹橋”乃至“世界的虹橋”。作為國(guó)際開放交流互動(dòng)新平臺(tái)的上海虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)，因開放而設(shè)，也必將因開放而興。