2022年度虹橋國際中央商務(wù)區(qū)支持低碳實(shí)踐區(qū)建設(shè)政策申報(bào)指南
根據(jù)《上海虹橋商務(wù)區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金管理辦法》(滬財(cái)預(yù)[2019]15號(hào))、《上海虹橋商務(wù)區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金使用管理實(shí)施細(xì)則》(滬虹商管[2019]95號(hào))和《上海虹橋商務(wù)區(qū)管委會(huì)關(guān)于推進(jìn)低碳實(shí)踐區(qū)建設(shè)的政策意見》(滬虹商管[2019]101號(hào)),結(jié)合虹橋國際中央商務(wù)區(qū)(以下簡稱“商務(wù)區(qū)”)實(shí)際,制定本申報(bào)指南。
第一條 申請條件
(一)?綠色建筑運(yùn)行評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目
對商務(wù)區(qū)內(nèi)符合《上海虹橋商務(wù)區(qū)管委會(huì)關(guān)于推進(jìn)低碳實(shí)踐區(qū)建設(shè)的政策意見》申報(bào)主體要求的單位,可按整個(gè)街坊或建筑單體進(jìn)行專項(xiàng)資金扶持申報(bào)(單體建筑具備條件后即可申報(bào))。
(二)區(qū)域集中供能項(xiàng)目
對商務(wù)區(qū)內(nèi),符合《上海虹橋商務(wù)區(qū)管委會(huì)關(guān)于推進(jìn)低碳實(shí)踐區(qū)建設(shè)的政策意見》申報(bào)主體規(guī)定要求的供能單位,符合以下條件時(shí),可按已投入運(yùn)行的集中供能項(xiàng)目申請虹橋國際中央商務(wù)區(qū)區(qū)域集中供能項(xiàng)目專項(xiàng)發(fā)展資金:
(1)為虹橋國際中央商務(wù)區(qū)入駐企業(yè)提供集中供能服務(wù)超過三年;
(2)供能效果良好,具備技術(shù)的先進(jìn)性和應(yīng)用的示范性;
(3)在虹橋國際中央商務(wù)區(qū)產(chǎn)生良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
(三)海綿城市建設(shè)
虹橋商務(wù)區(qū)151.4平方公里范圍內(nèi)的社會(huì)投資新建或改建項(xiàng)目,按《虹橋商務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則》、《虹橋商務(wù)區(qū)主城片區(qū)海綿城市建設(shè)規(guī)劃(2020-2035)》或相關(guān)區(qū)政府海綿城市建設(shè)規(guī)劃中的相關(guān)控制指標(biāo)要求,推進(jìn)實(shí)施海綿城市建設(shè),并同時(shí)滿足以下條件:
(1)項(xiàng)目已組織專家對設(shè)計(jì)文件海綿專篇進(jìn)行評(píng)審;
(2)項(xiàng)目已按照設(shè)計(jì)完成現(xiàn)場施工,且已通過竣工驗(yàn)收、海綿設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收;
(3)工程項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收后,海綿設(shè)施已正常運(yùn)行至少一年,且滿足海綿城市建設(shè)控制指標(biāo)要求。
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對商務(wù)區(qū)范圍內(nèi)符合“四高五新”產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的企業(yè)(含功能性平臺(tái)和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)(樓宇)運(yùn)營主體)及貿(mào)易機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織等,符合以下條件之一的,虹橋商務(wù)區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金(以下簡稱“商務(wù)區(qū)專項(xiàng)資金”)予以優(yōu)先支持:
(1)按規(guī)定組織落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市;
(2)減免承租單位房屋租金3個(gè)月以上(含3個(gè)月);
(3)對防疫工作有突出貢獻(xiàn)。
第二條 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
(一)?綠色建筑運(yùn)行評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)
對通過評(píng)審的項(xiàng)目,按照實(shí)際建筑面積、綠色建筑星級(jí)和專家評(píng)審結(jié)果,對綠色建筑二星級(jí)運(yùn)行標(biāo)識(shí)項(xiàng)目支持標(biāo)準(zhǔn)為最高不超過50元/平方米,對三星級(jí)運(yùn)行標(biāo)識(shí)項(xiàng)目支持標(biāo)準(zhǔn)為最高不超過100元/平方米。單個(gè)項(xiàng)目支持金額最高不超過3000萬元。
(二)區(qū)域集中供能項(xiàng)目
對通過評(píng)審的項(xiàng)目,按照項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為最高不超過截止至申報(bào)時(shí)間的累計(jì)管理運(yùn)營成本的20%。單個(gè)項(xiàng)目支持金額最高不超過3000萬元。
(三)海綿城市建設(shè)
以項(xiàng)目占地面積為基數(shù),對海綿城市新建項(xiàng)目支持標(biāo)準(zhǔn)為100元/平方米,對既有項(xiàng)目海綿化改建支持標(biāo)準(zhǔn)為150元/平方米(最終支持標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果計(jì)算),且單個(gè)項(xiàng)目支持金額最高不超過海綿建設(shè)總投資額的30%,且上限為3000萬元。
第三條 申報(bào)材料
(一)?綠色建筑運(yùn)行評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)
商務(wù)區(qū)專項(xiàng)資金申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)為建筑物所有權(quán)人或受委托的物業(yè)管理單位。申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
1、虹橋國際中央商務(wù)區(qū)綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識(shí)項(xiàng)目專項(xiàng)扶持資金申報(bào)書(附件1);
2、虹橋國際中央商務(wù)區(qū)綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識(shí)項(xiàng)目專項(xiàng)資金扶持申報(bào)承諾書(附件2);
3、建筑產(chǎn)權(quán)證明或能證明建筑面積的其他資料;
4、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證書;
5、有效期內(nèi)的綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識(shí)證書;
6、公共建筑項(xiàng)目能耗數(shù)據(jù)須按要求接入虹橋商務(wù)區(qū)低碳能效運(yùn)行管理信息平臺(tái),并穩(wěn)定上傳至少三個(gè)月的能耗監(jiān)測數(shù)據(jù);同時(shí)出具確保數(shù)據(jù)穩(wěn)定、準(zhǔn)確上傳的書面承諾;
7、物業(yè)管理合同(需包含綠色運(yùn)行和能耗數(shù)據(jù)系統(tǒng)運(yùn)維相關(guān)內(nèi)容);
8、綠色建筑運(yùn)行保障措施報(bào)告;
9、如申報(bào)單位為物業(yè)管理單位,需要業(yè)主與授權(quán)委托的使用人或受委托的物業(yè)單位簽訂的相關(guān)授權(quán)文件。
(二)區(qū)域集中供能項(xiàng)目
申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
1、虹橋國際中央商務(wù)區(qū)區(qū)域集中供能項(xiàng)目專項(xiàng)扶持資金申報(bào)書(見附件1);
2、專項(xiàng)發(fā)展資金扶持申請報(bào)告(見附件2);
3、管理運(yùn)行成本專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(由第三方專業(yè)單位出具)。
(三)海綿城市建設(shè)
申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
1、資金補(bǔ)貼申報(bào)書(附件1);
2、申報(bào)承諾書(附件2);
3、對于改建項(xiàng)目,改造方案通過區(qū)海綿城市主管部門的初步審核,提供相關(guān)的證明材料;
4、載明海綿城市建設(shè)目標(biāo)和要求的相關(guān)文件,如《建設(shè)項(xiàng)目用地選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件等;
5、落實(shí)相關(guān)要求的設(shè)計(jì)文件:初步設(shè)計(jì)或方案設(shè)計(jì)(含海綿專篇)、海綿專篇的專家評(píng)審意見,以及施工圖設(shè)計(jì)文件(包括但不限于總平圖、海綿設(shè)施布局圖等),載明海綿城市設(shè)計(jì)審查情況的初步設(shè)計(jì)或者方案設(shè)計(jì)(海綿建設(shè)相關(guān)內(nèi)容)以及施工圖審查文件;
6、載明海綿設(shè)施建設(shè)驗(yàn)收情況的竣工驗(yàn)收合格證明文件、竣工圖紙或其他有關(guān)海綿設(shè)施建設(shè)的驗(yàn)收文件;
7、海綿設(shè)施連續(xù)正常運(yùn)行一年的運(yùn)行監(jiān)測數(shù)據(jù);
8、海綿設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)總投資額證明材料。
(四)申報(bào)材料要求:
1、申報(bào)階段上傳全套電子版申報(bào)材料,在線提交的電子材料須為PDF格式(需加蓋申報(bào)單位公章),單個(gè)文件不超過5M,可提交多個(gè)文件。
2、申報(bào)材料需加蓋申報(bào)單位公章。(申報(bào)材料不退還)
3、所在區(qū)業(yè)務(wù)部門形式審查通過后,到受理地點(diǎn)提交書面申請(蓋章)。
第四條 網(wǎng)上注冊及初審
(一)網(wǎng)上注冊:項(xiàng)目申報(bào)單位登陸上海虹橋國際中央商務(wù)區(qū)官網(wǎng)(http://www.shhqcbd.gov.cn)專項(xiàng)發(fā)展資金管理信息系統(tǒng)(以下簡稱信息系統(tǒng))注冊,并下載相關(guān)申報(bào)書和承諾書。
(二)初審材料遞交:申報(bào)單位按照要求在信息系統(tǒng)上傳申報(bào)材料,相關(guān)區(qū)屬主管部門(單位)負(fù)責(zé)對申報(bào)項(xiàng)目材料的完整性、真實(shí)性、合規(guī)性和是否重復(fù)享受市區(qū)財(cái)政資金扶持等內(nèi)容進(jìn)行形式審查,審查意見通過信息系統(tǒng)上傳。
第五條 項(xiàng)目評(píng)審
2022年6月下旬、8月下旬,管委會(huì)會(huì)同市有關(guān)部門、四區(qū)政府等相關(guān)部門,對申報(bào)項(xiàng)目組織兩次聯(lián)合評(píng)審。
對評(píng)審過程中技術(shù)性較強(qiáng)的項(xiàng)目,委托第三方機(jī)構(gòu)專家提供咨詢和輔助服務(wù),管委會(huì)依程序擇優(yōu)選擇有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu),組織開展專家評(píng)審工作。評(píng)審專家小組由5名相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成,根據(jù)申報(bào)材料質(zhì)量、技術(shù)應(yīng)用情況、示范性和績效目標(biāo)(社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益)等對項(xiàng)目進(jìn)行打分,實(shí)際支持標(biāo)準(zhǔn)按照最高支持標(biāo)準(zhǔn)和專家評(píng)分之平均分權(quán)重進(jìn)行折算和確定。
第六條 項(xiàng)目審批及管理
(一)審批程序:
管委會(huì)會(huì)同市有關(guān)部門、四區(qū)政府等相關(guān)部門對項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合評(píng)審,并出具評(píng)審意見。評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目將在上海虹橋國際中央商務(wù)區(qū)官網(wǎng)(http://www.shhqcbd.gov.cn)上公示,公示期限為10日。公示期結(jié)束并無異議的項(xiàng)目,虹橋國際中央商務(wù)區(qū)管委會(huì)分別會(huì)同閔行區(qū)政府、長寧區(qū)政府、青浦區(qū)政府、嘉定區(qū)政府下達(dá)項(xiàng)目批復(fù)意見。評(píng)審不通過的項(xiàng)目通過信息系統(tǒng)退回至項(xiàng)目單位。
(二)項(xiàng)目管理:
?1、績效評(píng)價(jià)。對接受專項(xiàng)資金扶持的項(xiàng)目,由四區(qū)主管部門(單位)負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督,并根據(jù)專項(xiàng)資金使用情況開展績效評(píng)估工作。
2、審計(jì)監(jiān)督。專項(xiàng)資金接受市審計(jì)和監(jiān)督部門審計(jì)檢查,申報(bào)項(xiàng)目涉及的有關(guān)單位以及申報(bào)主體涉及的有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)配合審計(jì)監(jiān)督的相關(guān)工作。
第七條 附則
1、本申報(bào)指南由上海虹橋國際中央商務(wù)區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
2、本申報(bào)指南自頒布之日起施行,有效期至2022年12月31日。
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