近日，閔行區(qū)加快推進(jìn)虹橋國際開放樞紐建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議召開，通報(bào)了閔行區(qū)推進(jìn)建設(shè)虹橋國際開放樞紐總體情況，審議并通過了《閔行區(qū)推進(jìn)虹橋國際開放樞紐建設(shè)2021年重點(diǎn)工作安排》，涉及4個(gè)方面共60項(xiàng)任務(wù)。

　　2021年是虹橋國際開放樞紐建設(shè)開局之年。為落實(shí)《虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案》和《上海市推進(jìn)虹橋國際開放樞紐建設(shè)2021年重點(diǎn)工作安排》部署要求，進(jìn)一步提升閔行作為虹橋國際開放樞紐建設(shè)主戰(zhàn)場和主引擎的顯示度，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落地落實(shí)，特制定2021年重點(diǎn)工作安排。

　　在這份工作安排中看到，包括“著力建設(shè)國際化中央商務(wù)區(qū)”、“著力構(gòu)建國際貿(mào)易中心新平臺”、“著力建設(shè)具有全球影響力的上海南部科創(chuàng)中心”、“著力打造國際化產(chǎn)城融合示范標(biāo)桿”等四大方面內(nèi)容。該工作安排將總體方案中相關(guān)內(nèi)容分解為60項(xiàng)具體工作任務(wù)，并逐條明確了各項(xiàng)工作任務(wù)的牽頭單位和配合單位，為合力推進(jìn)本區(qū)虹橋國際開放樞紐建設(shè)提供了重要抓手。

　　著力建設(shè)國際化中央商務(wù)區(qū)

　　1．加大企業(yè)入駐服務(wù)等方面政策引導(dǎo)力度，吸引集聚中央企業(yè)設(shè)立功能性總部、研發(fā)類平臺和創(chuàng)新聯(lián)合體。

　　2．強(qiáng)化“總部經(jīng)濟(jì)首選地”特色與功能，虹橋商務(wù)區(qū)閔行區(qū)域累計(jì)落戶200家總部類企業(yè)。

　　3．加快建設(shè)南虹橋民營企業(yè)總部集聚區(qū)，全力推進(jìn)信達(dá)生物、云南白藥等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

　　4．加快虹橋商務(wù)區(qū)核心區(qū)總部項(xiàng)目落地開工，加速形成進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)集聚。

　　5．加快推動長三角法律服務(wù)業(yè)發(fā)展中心功能平臺建設(shè)，積極支持境內(nèi)知名仲裁機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)和仲裁庭以及上海國際民商2事調(diào)解中心入駐虹橋商務(wù)區(qū)閔行區(qū)域，就國際商事、投資等領(lǐng)域發(fā)生的民商事爭議開展仲裁和調(diào)解業(yè)務(wù)，在虹橋商務(wù)區(qū)打造法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　6．探索在虹橋商務(wù)區(qū)范圍內(nèi)布局免稅購物場所。在推廣離境退稅商店的基礎(chǔ)上，適時(shí)在虹橋天地、龍湖天街等大型購物場所開展離境退稅“即買即退”試點(diǎn)。

　　7．大力推進(jìn)電競示范基地建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和運(yùn)營上海國際新文創(chuàng)電競中心，加快打造新文創(chuàng)電競生態(tài)圈。

　　8．提升虹橋基金小鎮(zhèn)、南虹橋國際金融園區(qū)等重點(diǎn)載體能級，建設(shè)基金高地，推動金融產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展。

　　9．推動會展配套載體建設(shè)，進(jìn)一步支撐國際展會配套服務(wù)功能。

　　10．積極承辦高層次商務(wù)活動，加快集聚高能級辦展主體，打造一批具有影響力的國際品牌。

　　11．承接虹橋國際經(jīng)濟(jì)論壇溢出效應(yīng)，對標(biāo)世界一流，鞏固和放大虹橋國際經(jīng)濟(jì)論壇品牌效應(yīng)，加快推進(jìn)虹橋國際會議中心落地，著力擴(kuò)大國際影響力，打造世界級公共產(chǎn)品。

　　12．深化國際合作交流，匯集高端商務(wù)要素資源，拓展虹橋國際開放樞紐聯(lián)通國際的領(lǐng)域和渠道，在虹橋商務(wù)區(qū)打造“虹橋國際會客廳”。

　　13．加快建設(shè)虹橋國際商務(wù)人才港暨中國上海人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)虹橋園，大力吸引專業(yè)性、國際化、創(chuàng)新型人才。

　　14．在虹橋商務(wù)區(qū)開展國際人才管理改革試點(diǎn)，為境外高層次專業(yè)服務(wù)人才來華執(zhí)業(yè)及學(xué)術(shù)交流合作提供簽證、居留、永久居留便利。

　　15．支持經(jīng)認(rèn)定的外籍高層次人才憑其持有的外國人永久居留身份證創(chuàng)辦科技型企業(yè)，并與中國公民享受同等待遇。

　　16．促進(jìn)國際貿(mào)易功能做大做強(qiáng)，全面啟動進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，加快打造輻射長三角、服務(wù)全國的進(jìn)出口商品集散地。

　　著力構(gòu)建國際貿(mào)易中心新平臺

　　17．推動第四屆進(jìn)口博覽會貿(mào)易便利化政策創(chuàng)新。推動在展品稅收支持、通關(guān)便利、展后交易等方面加大政策創(chuàng)新力度，擴(kuò)大創(chuàng)新政策覆蓋面及企業(yè)收益面。推動進(jìn)博會常年展示交易服務(wù)平臺建設(shè)，完善虹橋進(jìn)口商品展示交易中心保稅貨物展示、價(jià)格形成、信息發(fā)布等功能。

　　18．加快推進(jìn)虹橋進(jìn)口商品展示交易中心（二期）建設(shè)，力爭2021年進(jìn)博會前A棟部分建成投入運(yùn)營、B棟啟動建設(shè)。

　　19．加強(qiáng)虹橋海外貿(mào)易中心建設(shè)，優(yōu)化提升服務(wù)功能，吸引集聚貿(mào)易促進(jìn)商會等組織。

　　20．設(shè)立南虹橋民營企業(yè)總部集聚區(qū)至國際通信出入口局的國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)根據(jù)需求申報(bào)使用。

　　21．加快數(shù)字貿(mào)易重點(diǎn)企業(yè)布局，推動長三角電商中心功能升級，建成虹橋全球數(shù)字貿(mào)易港主要承載區(qū)。

　　22．積極推動虹橋商務(wù)區(qū)內(nèi)貿(mào)易真實(shí)且信譽(yù)度高的企業(yè)通過自由貿(mào)易賬戶開展新型國際貿(mào)易。

　　23．鼓勵(lì)新虹橋國際醫(yī)學(xué)中心發(fā)展醫(yī)療服務(wù)貿(mào)易，提升其全國首批健康旅游示范基地的服務(wù)能級。

　　24．配合市級部門，積極爭取對新虹橋醫(yī)學(xué)中心的相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置甲類大型醫(yī)用設(shè)備。依托新虹橋國際醫(yī)學(xué)中心等載體加強(qiáng)高水平醫(yī)療服務(wù)供給。

　　25．依托新虹橋國際醫(yī)學(xué)中心，加強(qiáng)高水平醫(yī)療服務(wù)供給，配合市級部門開展研究制定符合條件的外籍醫(yī)務(wù)人員在虹橋國際開放樞紐執(zhí)業(yè)相關(guān)管理辦法。

　　26．為外籍醫(yī)務(wù)人員在虹橋國際開放樞紐區(qū)域內(nèi)居留、執(zhí)業(yè)以及患者與陪護(hù)人員入境、停留、就診提供便利。

　　27．全面梳理排摸市場主體需求，支持虹橋商務(wù)區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)開立自由貿(mào)易賬戶及離岸經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)，為相關(guān)企業(yè)提供便利的跨境金融服務(wù)。

　　28．積極推動符合條件的開發(fā)建設(shè)主體申請首次公開發(fā)行股票并上市，以及符合條件的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開展 REITs 試點(diǎn)。

　　29．推廣應(yīng)收賬款票據(jù)化，支持虹橋商務(wù)區(qū)閔行區(qū)域內(nèi)銀行參與“貼現(xiàn)通”業(yè)務(wù)，提升票據(jù)服務(wù)中小微企業(yè)能力。

　　30．拓展保稅展示交易、跨境電商、全球保稅維修等國際貿(mào)易新業(yè)態(tài)。推廣一般納稅人試點(diǎn)、保稅研發(fā)、委托加工、分類監(jiān)管、選擇性征收關(guān)稅等業(yè)務(wù)改革。

　　31．積極培育和引進(jìn)數(shù)字服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)，加快集聚一批具有國際影響力、資源配置力、創(chuàng)新驅(qū)動力的數(shù)字貿(mào)易龍頭企業(yè)，依托龍頭企業(yè)構(gòu)筑數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

　　32．打造若干個(gè)集聚直播電商、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)視聽等新興業(yè)態(tài)的流量經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，支持?jǐn)?shù)字會展和首發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　33．加強(qiáng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè)，推動虹橋商務(wù)區(qū)保稅物流中心（B 型）和漕河涇綜保區(qū)與長三角區(qū)域內(nèi)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)協(xié)同發(fā)展。

　　34．依托虹橋國際貿(mào)易新平臺，鼓勵(lì)專業(yè)貿(mào)易、跨境電商等交易平臺為長三角省市設(shè)立專區(qū)，吸引一批專業(yè)貿(mào)易平臺、跨境電商平臺、貿(mào)易集成商和采購商入駐，定期發(fā)布國際貿(mào)易企業(yè)機(jī)構(gòu)名錄、進(jìn)出口商品供需信息，推動國際貿(mào)易企業(yè)、機(jī)構(gòu)到長三角省市設(shè)立加工、倉儲基地。

　　35．鼓勵(lì)長三角其他地區(qū)各類主體在虹橋商務(wù)區(qū)（閔行）和閔行全域內(nèi)布局設(shè)點(diǎn)，利用政策優(yōu)勢進(jìn)一步提高對外開放的層次水平。

　　著力建設(shè)具有全球影響力的上海南部科創(chuàng)中心

　　36．依托高校優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)資源，加快載體建設(shè)和環(huán)境提升，全面優(yōu)化雙創(chuàng)生態(tài)體系，高水平打造大零號灣開放式創(chuàng)新街區(qū)。

　　37．加強(qiáng)高校國際交流與學(xué)術(shù)合作，推動重點(diǎn)學(xué)院創(chuàng)新項(xiàng)目溢出，做強(qiáng)上海交大、華東師大等大學(xué)科技園，打造創(chuàng)新氛圍濃厚、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的“環(huán)高?？苿?chuàng)帶”。

　　38．積極構(gòu)建鏈接國內(nèi)外資源要素的上海國際技術(shù)交易市場，開展對接海內(nèi)外優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地的“一站式”服務(wù)，促進(jìn)科技貿(mào)易發(fā)展。

　　39．持續(xù)提升上海知識產(chǎn)權(quán)交易中心南部分中心平臺功能。

　　40．加速醫(yī)療機(jī)器人研究院創(chuàng)新成果產(chǎn)出，提高創(chuàng)新影響力。

　　41．發(fā)展智能運(yùn)載系統(tǒng)、智能機(jī)器人、智能感知系統(tǒng)、智能新硬件系統(tǒng)等“四智”產(chǎn)業(yè)，加快打造具有國家級影響力的智能機(jī)器人全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展高地和以云計(jì)算為核心的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動“AI+”技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合，形成人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和場景應(yīng)用示范區(qū)。

　　42．加快建設(shè)“大零號灣”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)，加快大零號灣科創(chuàng)大廈（上海南科創(chuàng)公共服務(wù)中心）啟用，提供全要素、低成本、便捷化的“一站式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

　　43．依托功能性的機(jī)構(gòu)平臺，建設(shè)區(qū)域性資本市場，推動長三角產(chǎn)權(quán)交易一體化發(fā)展。

　　著力打造國際化產(chǎn)城融合示范標(biāo)桿

　　44．推動上海泰和誠腫瘤醫(yī)院和上海協(xié)華腦科醫(yī)院建設(shè)。

　　45．加快機(jī)場聯(lián)絡(luò)線建設(shè)，開工建設(shè)13號線西延伸和嘉閔線，配合市級部門開展25號線規(guī)劃研究。

　　46．推進(jìn)滬蘇湖鐵路閔行段建設(shè)。

　　47．推進(jìn)申長路、申昆路北延伸等跨區(qū)域道路工程建設(shè)，加快外環(huán)線抬升主體工程前期工作。

　　48．加快構(gòu)建布局合理、功能完備、優(yōu)質(zhì)高效的高水平居住生活服務(wù)體系，推動虹橋主城前灣地區(qū)國際化社區(qū)建設(shè)。

　　49．高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)總面積1平方公里C字形虹橋主城前灣公園，加快構(gòu)建以前灣公園為核心的水綠交融城市生態(tài)空間。

　　50．推動設(shè)立長三角企業(yè)商標(biāo)受理窗口，提高公共服務(wù)水平。

　　51．推動企業(yè)辦理事項(xiàng)跨區(qū)域“一網(wǎng)通辦”，拓展和優(yōu)化公共服務(wù)事項(xiàng)接入“一網(wǎng)通辦”。

　　52．加快融入長三角政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)面向長三角的國際人才、知識產(chǎn)權(quán)等特色服務(wù)。

　　53．配合市級部門，探索建立公共信用信息和金融信用信息的互補(bǔ)機(jī)制。

　? ? 54．促進(jìn)會商旅文體聯(lián)動發(fā)展，打造系列文化活動品牌，策劃舉辦“虹橋之夜”、品質(zhì)生活節(jié)、亞洲音樂節(jié)、江南吃貨節(jié)、合唱節(jié)等活動。

　　55．推進(jìn)虹橋國際藝術(shù)文化中心前期研究，加快推進(jìn)虹橋國際藝術(shù)文化中心項(xiàng)目落地，爭取政策支持和資源傾斜。

　　56．加快建設(shè)華東師范大學(xué)閔行新虹橋基礎(chǔ)教育實(shí)驗(yàn)園區(qū)，形成7所附屬學(xué)校（園）的辦學(xué)聯(lián)合體。

　　57．推動外籍人員子女學(xué)校面向全國招生。

　　58．吸引全球一流高校舉辦高水平中外合作辦學(xué)教育項(xiàng)目。

　　59．統(tǒng)籌空間設(shè)施共享利用，鼓勵(lì)工業(yè)、研發(fā)、辦公、商業(yè)等用地混合布置，提高土地資源配置效能。積極推動存量地塊開展城市更新改造。結(jié)合軌道交通場站周邊綜合開發(fā)，合理提高開發(fā)強(qiáng)度。

　　60．積極爭取全市新增債務(wù)限額空間內(nèi)自主發(fā)行的地方政府債券，用于支持閔行符合條件的重大項(xiàng)目。