如何看待長(zhǎng)三角一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略?

長(zhǎng)三角一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略,意味著各城市和地區(qū)需要合力實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)量一體化發(fā)展”,那么,長(zhǎng)三角各城市和地區(qū)歷來的發(fā)展如何?我們首先需要了解長(zhǎng)三角一體化的發(fā)展歷程。


1980S—長(zhǎng)三角地區(qū)公共經(jīng)濟(jì)合作

以上海為核向外輸出生產(chǎn)要素,蘇南、溫州模式協(xié)同并進(jìn)

1990S—長(zhǎng)三角地區(qū)市場(chǎng)一體化合作

依托上海浦東開放優(yōu)勢(shì),通過常設(shè)性的協(xié)商平臺(tái)機(jī)制打破行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理體系桎梏

2000S—長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)外開放合作

長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)外開放從浦東全面延伸到蘇浙皖三省,引進(jìn)外資外企,市場(chǎng)開放產(chǎn)業(yè)集聚新態(tài)勢(shì)

2010S—長(zhǎng)三角同城化合作

長(zhǎng)三角地區(qū)的一體化發(fā)展,與中國(guó)改革開放的漸進(jìn)深化與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展保持了同步,并且經(jīng)歷了從“城市層面合作→省市層面合作→全方位合作”,以及從“公有經(jīng)濟(jì)合作→市場(chǎng)合作→對(duì)外開放合作→全面合作”的升級(jí)演進(jìn)過程。

其次,我們?cè)賮砜撮L(zhǎng)三角一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略的背景。

1、世界級(jí)城市群戰(zhàn)略導(dǎo)向

先看一則政策——

2016年頒布的《長(zhǎng)江三角洲城市群規(guī)劃》提出,我國(guó)到2020年,將基本形成經(jīng)濟(jì)活躍、高端人才匯聚、創(chuàng)新能力躍升、空間利用集約高效的世界級(jí)城市群框架;到2030年,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力顯著增強(qiáng),有望全面建成全球一流品質(zhì)的世界級(jí)城市群。

國(guó)際上目前被公認(rèn)的世界級(jí)城市群,有美國(guó)東北部城市群、北美五大湖城市群、歐洲西北部城市群、英國(guó)中南部城市群和日本太平洋沿岸城市群。

作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)也需要擁有一個(gè)世界級(jí)的城市群,既可以代表國(guó)家更多地參與全球競(jìng)爭(zhēng)和治理,有力提升中國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和全球影響力,又可以更多接軌國(guó)際,分享全球化發(fā)展,帶動(dòng)廣大中西部地區(qū),尤其是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)的共同發(fā)展。隨著長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略,長(zhǎng)三角城市群將肩負(fù)起向六大世界級(jí)城市群之一邁進(jìn)的國(guó)家使命。


2、邁向深度同城化

本世紀(jì)初,長(zhǎng)三角地區(qū)基本建成廣覆蓋的高速公路網(wǎng),這標(biāo)志著該地區(qū)開始邁入同城化時(shí)代。而2008年之后大規(guī)模展開的高鐵網(wǎng)建設(shè)及信息化深度發(fā)展,標(biāo)志著長(zhǎng)三角地區(qū)在十年不到的發(fā)展中已然全面進(jìn)入同城化時(shí)代。再提2016年《長(zhǎng)江三角洲城市群規(guī)劃》的頒布實(shí)施,亦標(biāo)志著長(zhǎng)三角地區(qū)以城市群建設(shè)為牽引,開始邁入深度同城化時(shí)代。

深度同城化,有五個(gè)標(biāo)志性的考量指標(biāo):

1. 發(fā)達(dá)便捷的立體交通。
2. 跨地區(qū)通勤普遍化。

3. 地區(qū)間人均GDP趨于均衡。

4. 地區(qū)間產(chǎn)業(yè)與科技均衡發(fā)展。

5. 公共服務(wù)均等化。

即為長(zhǎng)三角一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略的鋪墊之一。最后,長(zhǎng)三角一體化能帶來什么呢?

1、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)增速

改革開放四十年來,長(zhǎng)三角地區(qū)三省一市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較多年份都保持在10%以上的增長(zhǎng)速度。雖然近幾年增速有所減緩(從2012年的9.4%,緩慢下行到2017年的7.6%),但這一增速仍高于全國(guó)6.9%的平均增速,更高于世界經(jīng)濟(jì)3.0%的平均增速。

2、長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

從2012年至2017年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變態(tài)勢(shì)看,長(zhǎng)三角地區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)超越工業(yè)經(jīng)濟(jì),呈現(xiàn)出發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的重要特征。江蘇、浙江兩省的第三產(chǎn)業(yè)占比,在2017年時(shí)分別達(dá)到50.5%和52.7%,而上海更是高達(dá)69%。

長(zhǎng)三角各省市地區(qū)生產(chǎn)總值結(jié)構(gòu)及全國(guó)比較:

雖然上海、江蘇和浙江的第三產(chǎn)業(yè)占比均處于較高水平,但是各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍略有不同。上海、浙江、江蘇的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),可前往我們的知乎文章《長(zhǎng)三角一體化能帶來什么?》獲取更多。

3、長(zhǎng)三角對(duì)外經(jīng)濟(jì)與新興產(chǎn)業(yè)

長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)外向度高, 是外資企業(yè)高度集中的區(qū)域, 出口導(dǎo)向型工業(yè)比重較大,貿(mào)易依存度也比較高。2017年,三省一市的貨物進(jìn)出口總額達(dá)到101499億元,占全國(guó)36.52%,超過三分之一;其中貨物出口59239億元,占全國(guó)38.64%。如下圖:


進(jìn)入“ 十二五” 以來, 長(zhǎng)三角三省一市的工業(yè)發(fā)展, 全面聚焦到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

根據(jù)2017年各地工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到10513.7億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到30.8%;江蘇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到54081.9億元,占全省規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到31.0%;浙江戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到17721.0億元, 占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為26.5%。