今天（3月2日）下午，市政府新聞辦舉行市政府新聞發(fā)布會，副市長華源介紹了虹橋國際開放樞紐啟動建設(shè)兩周年虹橋國際中央商務(wù)區(qū)建設(shè)成果相關(guān)情況，虹橋國際中央商務(wù)區(qū)管委會黨組書記、常務(wù)副主任鮑炳章，市發(fā)展改革委副主任阮青，閔行區(qū)區(qū)長陳華文，長寧區(qū)區(qū)長張偉，青浦區(qū)區(qū)長楊小菁，嘉定區(qū)區(qū)長高香共同出席新聞發(fā)布會，并回答記者提問。

打造虹橋國際開放樞紐，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的重大布局。2021年2月國務(wù)院批復(fù)的《虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案》（以下簡稱《總體方案》），擘畫了“一核兩帶”發(fā)展藍(lán)圖。兩年來，上海市委市政府全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神和黨中央國務(wù)院決策部署，全面對標(biāo)對表《總體方案》，虹橋國際中央商務(wù)區(qū)（以下簡稱商務(wù)區(qū)）作為虹橋國際開放樞紐核心功能承載區(qū)，在著力建設(shè)國際化中央商務(wù)區(qū)、著力構(gòu)建國際貿(mào)易中心新平臺、著力提高綜合交通管理水平、著力提升服務(wù)長三角和聯(lián)通國際能力等方面取得重要階段性成果，主要體現(xiàn)在四個方面。

一、持續(xù)提升核心功能，建設(shè)國際化中央商務(wù)區(qū)取得新進(jìn)展

商務(wù)區(qū)不斷推動大商務(wù)、大會展、大交通、大科創(chuàng)“四大功能”深度融合，提升核心功能，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長新引擎。

全力打造總部經(jīng)濟(jì)新高地。實(shí)施虹橋國際商務(wù)伙伴計劃，通過組織長三角民企總部集聚區(qū)推介暨項(xiàng)目簽約大會、“潮涌浦江·投資虹橋”推介會等活動，主動走出去舉辦長三角企業(yè)家圓桌會，精準(zhǔn)發(fā)力吸引民營企業(yè)總部、跨國公司總部類機(jī)構(gòu)、貿(mào)易型總部等。累計吸引和培育總部類企業(yè)500多家，其中經(jīng)市級認(rèn)定的跨國公司總部企業(yè)44家、外資研發(fā)中心11家、民營企業(yè)總部44家、貿(mào)易型總部13家。

虹橋國際中央商務(wù)區(qū)

全力構(gòu)建“四高五新”產(chǎn)業(yè)體系。聚焦高能級總部經(jīng)濟(jì)、高溢出會展經(jīng)濟(jì)、高流量貿(mào)易經(jīng)濟(jì)、高端化服務(wù)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)打造貿(mào)易經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端服務(wù)、時尚消費(fèi)4個千億級產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群，以及生命新科技、汽車新勢力、低碳新能源3個500億級產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)提升全球數(shù)字貿(mào)易港、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、新虹橋國際醫(yī)學(xué)中心等平臺能級，持續(xù)構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

上海新虹橋國際醫(yī)學(xué)中心

各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持良好發(fā)展勢頭。2021年以來，商務(wù)區(qū)經(jīng)濟(jì)連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。2022年，扣除留抵退稅因素后稅收收入398.71億元，同比增長15.2%；實(shí)到外商投資同比增長100%，吸引產(chǎn)業(yè)投資總額同比增長超60%。

二、充分彰顯開放優(yōu)勢，構(gòu)建國際貿(mào)易中心新平臺取得新突破

對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的國際規(guī)則制度體系，放大進(jìn)博溢出效應(yīng)，創(chuàng)新國際貿(mào)易，推動高端要素資源優(yōu)化配置。2022年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口商品總額616.59億元，同比增長8.6%。

持續(xù)放大進(jìn)博會溢出效應(yīng)。按照越辦越好要求，高質(zhì)量承辦兩屆虹橋國際經(jīng)濟(jì)論壇—虹橋國際開放樞紐建設(shè)分論壇。做大做強(qiáng)虹橋進(jìn)口商品展示交易中心“6+365”常年展銷平臺，集聚來自90多個國家地區(qū)的9萬多種商品，推動展品變商品、展商變投資商，并更好聯(lián)動“兩帶”產(chǎn)業(yè)升級和消費(fèi)升級。

國家會展中心

虹橋進(jìn)口商品展示交易中心

對標(biāo)國際規(guī)則創(chuàng)新貿(mào)易發(fā)展。進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)深入推進(jìn)，開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)。著力培育跨境電商、離岸貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易等新型國際貿(mào)易，加快發(fā)展醫(yī)療服務(wù)貿(mào)易。累計推薦177家企業(yè)開立自由貿(mào)易賬戶。

虹橋商務(wù)區(qū)保稅物流中心

以數(shù)字化賦能貿(mào)易高質(zhì)量增長。加快推進(jìn)虹橋國際在線新經(jīng)濟(jì)生態(tài)園建設(shè)，聚焦數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字會展、數(shù)字出行等6大領(lǐng)域，推動臨空數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建國家數(shù)字服務(wù)出口基地，積極打造貿(mào)易數(shù)字化賦能中心，全球數(shù)字貿(mào)易港率先成勢。

臨空虹橋上城

三、優(yōu)化關(guān)鍵基礎(chǔ)支撐，提高綜合樞紐門戶功能取得新成效

發(fā)揮商務(wù)區(qū)優(yōu)勢，強(qiáng)化制度政策創(chuàng)新，推動長三角互聯(lián)互通，暢通長三角特色政務(wù)服務(wù)，強(qiáng)化關(guān)鍵基礎(chǔ)支撐，促進(jìn)長三角產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、企業(yè)互動、資源流動。

強(qiáng)化制度政策支撐。頒布施行《上海市促進(jìn)虹橋國際中央商務(wù)區(qū)發(fā)展條例》，強(qiáng)化法制化制度保障。編制實(shí)施商務(wù)區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃、國土空間中近期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖管全域，構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動規(guī)劃體系。持續(xù)推進(jìn)29項(xiàng)國家政策和20項(xiàng)本市支持舉措，出臺商務(wù)區(qū)民營企業(yè)總部和貿(mào)易型總部政策，構(gòu)建多層次政策體系。

提高綜合交通樞紐聯(lián)通能力。上海機(jī)場與南通、嘉興機(jī)場等簽署合作備忘錄，加強(qiáng)虹橋機(jī)場與周邊機(jī)場協(xié)作。跨區(qū)域重大項(xiàng)目滬蘇湖鐵路工程開工，市域鐵路嘉閔線、機(jī)場聯(lián)絡(luò)線、示范區(qū)線，以及上海軌道交通2號線、13號線、17號線西延伸工程等全面建設(shè)，G15公路嘉金段改造、G50擴(kuò)容、外環(huán)西段交通功能提升等重大交通項(xiàng)目進(jìn)入前期準(zhǔn)備，天山西路、申長路、申昆路等區(qū)區(qū)對接道路加快推進(jìn)，推動商務(wù)區(qū)與周邊區(qū)域協(xié)同發(fā)展，助力商務(wù)區(qū)成為流量經(jīng)濟(jì)的交匯樞紐。綜合樞紐管理水平持續(xù)提高，應(yīng)急管理預(yù)案體系和機(jī)制進(jìn)一步完善。

虹橋綜合交通樞紐

市域鐵路三中心選址位置示意圖

打造一流營商環(huán)境。實(shí)現(xiàn)50個高頻事項(xiàng)長三角通辦。全力打造國際中央法務(wù)區(qū)成為全國法律服務(wù)新地標(biāo)，落地40家法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。探索建立長三角知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)動體系。高水平建設(shè)運(yùn)營上海國際技術(shù)交易市場，吸引國際化優(yōu)質(zhì)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚。組織編制商務(wù)區(qū)核心區(qū)景觀風(fēng)貌控制導(dǎo)則、城市管理精細(xì)化行動計劃。

四、著力強(qiáng)化國際定位，服務(wù)長三角和聯(lián)通國際的能力取得新提升

緊扣一體化、高質(zhì)量和國際化，加大對內(nèi)對外開放力度，積極打造跨國公司進(jìn)入中國、本土企業(yè)走向世界的“橋頭堡”。

做實(shí)雙向開放樞紐功能。35家國際貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)入駐虹橋海外貿(mào)易中心，聯(lián)系超過150個國家地區(qū)，初步形成全球化貿(mào)易投資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。綠地全球商品貿(mào)易港設(shè)立61個國家館。推動上海“一帶一路”綜合服務(wù)平臺建設(shè)，持續(xù)提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、RCEP企業(yè)服務(wù)咨詢站等20多個專業(yè)化服務(wù)平臺功能，全力打造走出去專業(yè)服務(wù)體系。

提升公共服務(wù)國際化水平。推進(jìn)人才高地建設(shè)，國家級人力資源產(chǎn)業(yè)園虹橋園開園，充分用好國家移民局授牌“商務(wù)區(qū)移民政策實(shí)踐基地”的政策效應(yīng)，共建“虹橋商務(wù)區(qū)移民融入服務(wù)站”，虹橋國際商務(wù)人才港累計引進(jìn)129家專業(yè)機(jī)構(gòu)入駐。推進(jìn)外籍高層次人才申請?jiān)谌A永久居留推薦，開設(shè)國際學(xué)校簽證辦理等專項(xiàng)服務(wù)。商務(wù)區(qū)內(nèi)一批外籍學(xué)校自主面向全國招收外籍人員子女。

3月1日召開的“2023年虹橋國際開放樞紐建設(shè)工作現(xiàn)場會”，對更好更快更高質(zhì)量推進(jìn)虹橋國際開放樞紐建設(shè)提出了新的更高要求。上海將深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，不折不扣地貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，牢牢把握承接多重國家戰(zhàn)略任務(wù)的機(jī)遇，深化戰(zhàn)略內(nèi)涵功能定位，緊扣一體化、高質(zhì)量和國際化，更好為“兩帶”服務(wù)、為長三角服務(wù)。高水平推動虹橋國際中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，下一步要著力突出加強(qiáng)流量價值挖掘創(chuàng)造、推動總部經(jīng)濟(jì)能級提升、深化貿(mào)易功能內(nèi)涵拓展、強(qiáng)化城市更新和基礎(chǔ)設(shè)施支撐等四方面重點(diǎn)，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)高度、增強(qiáng)要素密度、拓展開放深度，打造樞紐核心功能，凝聚各方合力，大膽創(chuàng)新、踔厲奮發(fā)、勇毅前行，把《總體方案》的宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為施工圖、實(shí)景畫，努力成為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化生動實(shí)踐范例。