7月26日上午，第四屆中國國際進口博覽會（以下簡稱“進博會”）開幕倒計時100天新聞通氣會在國家會展中心（上海）舉行。上海市政府副秘書長、進博會城市服務(wù)保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任顧洪輝介紹了第四屆進博會城市服務(wù)保障工作進展情況，中國國際進口博覽局副局長孫成海介紹了第四屆進博會企業(yè)展、國家展和虹橋國際經(jīng)濟論壇等籌備進展情況。市衛(wèi)生健康委主任鄔驚雷、市商務(wù)委副主任周嵐、市市場監(jiān)督管理局副局長彭文皓、上海海關(guān)副關(guān)長葉建、市公安局副巡視員、駐國家會展中心前方安保指揮部主任劉廣明共同出席新聞通氣會，并回答記者提問。

在習(xí)近平總書記親自謀劃、部署和推動下，進博會已經(jīng)成功舉辦了三屆，成為促進國際采購、投資促進、人文交流、開放合作的重要平臺，成為全球共享的國際公共產(chǎn)品。今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是“十四五”開局之年和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開啟之年，再接再厲辦好第四屆進博會，具有特殊重要的意義。第四屆進博會由企業(yè)展、國家展、虹橋國際經(jīng)濟論壇、專業(yè)配套活動等部分組成，將于今年11月5至10日在上海舉辦。目前，各項籌辦工作已取得階段性成果。

（一）

一、第四屆進博會城市服務(wù)保障籌備工作進展情況

今年以來，在進博會組委會的領(lǐng)導(dǎo)下，上海市牢固樹立“第三屆進博會結(jié)束之日，就是第四屆進博會倒計時之時”理念，把“精心辦好第四屆進博會”作為今年重中之重的任務(wù)，把握新形勢、立足新情況，統(tǒng)籌推進城市服務(wù)保障各項籌備工作，總體進展順利。

一是持續(xù)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)組建城市服務(wù)保障領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙組長，成員單位由76家增加至78家，設(shè)立了公安、交通、內(nèi)外賓接待、衛(wèi)生防疫等17個保障大組、25個保障小組。

二是持續(xù)強化統(tǒng)籌推進。根據(jù)第四屆進博會總體方案，制定了《城市服務(wù)保障總體方案》和25個專項方案，細化了216項重點任務(wù)，明確路線圖、時間表、責(zé)任人，采取掛圖作戰(zhàn)、銷項管理。

三是持續(xù)強化協(xié)同配合。加強部市、部門間的對接溝通，確保城市服務(wù)保障工作與進博會總體籌辦工作同步推進、無縫銜接。充分發(fā)揮上海智庫力量，提供虹橋國際經(jīng)濟論壇主題議題建議，積極承辦“中國浦東高水平改革開放和建設(shè)開放型世界經(jīng)濟”“虹橋國際開放樞紐建設(shè)與區(qū)域協(xié)同發(fā)展”兩個分論壇。

四是持續(xù)強化改進優(yōu)化。堅持問題導(dǎo)向，及時梳理證件辦理、交通組織、嘉賓接待等方面24個問題和薄弱環(huán)節(jié)，逐一落實專項舉措，加強協(xié)調(diào)推進，做到動態(tài)清零，以問題解決倒逼流程優(yōu)化，促進服務(wù)改善。

五是持續(xù)強化預(yù)演演練。制定進博會城市服務(wù)保障演練工作方案，計劃開展2-3場綜合演練和200余場專項演練。同時，把國際車展和花博會作為進博會的壓力測試場，通過演練，檢驗指揮體系是否順暢、服務(wù)保障是否形成合力、應(yīng)急處置是否快速高效，進一步優(yōu)化工作方案和應(yīng)急處置能力。

二、第四屆進博會城市服務(wù)保障工作主要特點

在總結(jié)前三屆進博會籌備工作好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上，第四屆進博會城市服務(wù)保障重點圍繞“五個更”，疫情防控更精準、服務(wù)保障更精細、城市運行更平穩(wěn)、溢出效應(yīng)更顯著、進博品牌更響亮，有以下三方面特點。

一是以偉大建黨精神引領(lǐng)進博會籌備工作。上海作為中國共產(chǎn)黨的誕生地和初心始發(fā)地，全市上下正在認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神，在新的歷史起點上重整行裝再出發(fā)，從偉大建黨精神汲取前進力量，始終牢記辦好進博會的初心使命，堅定踐行“越辦越好”的總要求。在籌辦進博會新的征程上，持續(xù)加強黨的政治引領(lǐng)，鞏固深化“進博一線黨建聯(lián)盟”，繼續(xù)因地制宜建立一線臨時黨組織，推動“支部建在項目上”“支部建在崗位上”，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，凝聚起辦好進博會的工作合力，以黨建越來越優(yōu)，助推進博越辦越好。

二是從服務(wù)國家戰(zhàn)略中深化進博會籌備工作。上海深入貫徹落實黨中央賦予的重大國家戰(zhàn)略，扎實走好深化改革之路、擴大開放之路、創(chuàng)新突破之路，持續(xù)辦好每一屆進博會，更加有力地彰顯我國大國擔(dān)當(dāng)，向世界展示中國理念、中國精神、中國道路。全面推進浦東新區(qū)高水平改革開放，打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)，包括深入推進高水平制度型開放，支持浦東在進博會期間試行更大力度的人員出入境等配套政策，并推動常態(tài)化、制度化；還包括提高供給質(zhì)量，支持在進博會期間舉辦上海消費促進系列活動。全力落實長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進虹橋國際開放樞紐建設(shè)，充分發(fā)揮進博會和虹橋國際經(jīng)濟論壇平臺作用，打造聯(lián)動長三角、服務(wù)全國、輻射亞太的進出口商品集散地。積極服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，率先開展國際消費中心城市培育建設(shè)。以此為契機，將持續(xù)放大進博會溢出帶動效應(yīng)，推動更多國際知名高端品牌、新興市場品牌集聚，多渠道擴大特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進口，擴大高端消費供給，進一步增強消費在上海構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)中心節(jié)點、國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接中的基礎(chǔ)性支撐作用。

三是提升城市軟實力與服務(wù)保障進博會雙促進。前三屆進博會城市服務(wù)保障工作積累了很多好經(jīng)驗、好做法，助力上海城市軟實力顯著提升。今年，上海發(fā)布了《關(guān)于厚植城市精神 彰顯城市品格 全面提升上海城市軟實力的意見》，全力打造引領(lǐng)未來超大城市發(fā)展的典范標(biāo)桿、全面展現(xiàn)建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新氣象的重要窗口、我國鏈接和影響世界的重要紐帶。上海將充分發(fā)揮軟實力的“加速器”作用，全面推動軟實力提升與進博會服務(wù)保障互動并進、相得益彰。

精細化運行提升城市治理軟實力。安保方面，依托城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”和城區(qū)治理“多格合一”等，實施“動態(tài)隱患清零”工作機制。堅持“科技+人力”安保工作理念，完善進博會智能安防體系建設(shè)，推進安保工作“精準化、可視化、智能化、專業(yè)化”。交通方面，均衡布局交通設(shè)施服務(wù)點位，發(fā)揮智慧交通在指揮調(diào)度和提高用戶體驗上的作用，優(yōu)化指揮平臺功能，深化停車預(yù)約系統(tǒng)，推進高水平服務(wù)和高效率運行雙保障。防疫方面，堅決落實中央“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體防控策略，堅持科學(xué)專業(yè)防控、聯(lián)防聯(lián)控，發(fā)揮大數(shù)據(jù)中心平臺作用，聚焦重點領(lǐng)域、重大活動、重要嘉賓，筑牢疫情防控安全防線。

高標(biāo)準服務(wù)提升“上海服務(wù)”軟實力。接待方面，深入“把脈”參展參會嘉賓的需求，進一步完善工作機制、形成初步方案、設(shè)立專項工作組，用心提升服務(wù)水平和質(zhì)量，讓各層級嘉賓體驗更好。住宿方面，加快形成數(shù)字酒店建設(shè)技術(shù)評價標(biāo)準和管理規(guī)范，逐步深化酒店數(shù)字化監(jiān)測場景應(yīng)用，精心打造600家數(shù)字酒店，實現(xiàn)進博會住宿旅游接待服務(wù)再提升。餐飲方面，進一步優(yōu)化“云倉+分倉”供應(yīng)保障體系，借力數(shù)字化應(yīng)用，對食品原材料全流程跟蹤管理。進一步優(yōu)化“固定+臨時+流動餐車”保障模式，引進創(chuàng)新網(wǎng)紅產(chǎn)品，完善特殊餐飲供應(yīng)，豐富特色小吃品類。志愿者服務(wù)方面，按照“科學(xué)化、合理化、精細化、智能化”的要求，加強長期管理崗位、會期服務(wù)崗位、城市文明志愿者隊伍建設(shè)，推進志愿者工作“越做越優(yōu)”， 讓“小葉子”成為進博會上鮮活和生動的“展品”，成為弘揚城市精神品格的重要力量。

高品質(zhì)保障提升城市環(huán)境軟實力。城市環(huán)境方面，以“賞心悅目，低碳節(jié)能”為目標(biāo)，圍繞添色彩、提檔次、上水平，把進博會核心區(qū)打造成上海市容景觀的展示區(qū)。在重點區(qū)域和重要道路，打造“百個景點、百條花道、百里花帶”，推動光影秀常態(tài)化演繹機制，推進綠化和燈光進一步增亮添彩。營商環(huán)境方面，前三屆進博會量身定制的支持政策，進一步優(yōu)化和常態(tài)化。圍繞支持政策的有效落地，上海海關(guān)、市場監(jiān)管等部門繼續(xù)深化、細化、系統(tǒng)化各領(lǐng)域改革，持續(xù)深化國際一流營商環(huán)境。城市氛圍方面，以展會場館周邊、主要商圈、大型交通樞紐等區(qū)域為重點，運用各類宣傳媒介和宣傳陣地，廣泛開展進博會相關(guān)公益宣傳，在全市營造迎博、辦博的熱烈氛圍。

第四屆進博會進入百日沖刺階段。上海市將在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照組委會的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“越辦越好”的總要求，優(yōu)化完善工作方案，細化落實工作舉措，以釘釘子精神和繡花功夫，凝心聚力，全力以赴，扎扎實實推進服務(wù)保障籌備工作，確保第四屆進博會辦出新氣象、新水平、新成效。

（二）

在商務(wù)部和上海市的領(lǐng)導(dǎo)下，進口博覽局和國家會展中心（上海）緊緊圍繞“越辦越好”總要求，按照“十四五”規(guī)劃綱要和《政府工作報告》有關(guān)要求，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，積極落實組委會總體工作部署，克服疫情不利影響，扎實做好第四屆進博會各項籌辦工作，推動展品變商品、展商變投資商，努力將進博會打造成為構(gòu)建新發(fā)展格局的示范窗口，為推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟和構(gòu)建人類命運共同體作出貢獻。

一、企業(yè)展招展按期實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)

第四屆進博會企業(yè)展仍將設(shè)置六大展區(qū)，即食品及農(nóng)產(chǎn)品、汽車、技術(shù)裝備、消費品、醫(yī)療器械及醫(yī)藥保健、服務(wù)貿(mào)易展區(qū)。目前，簽約展覽面積已達到36萬平方米預(yù)期目標(biāo)，工作重心已轉(zhuǎn)向組展招商。具體呈現(xiàn)出以下幾個特點：

展商展品質(zhì)量更優(yōu)。一方面，展商代表性更強，簽約參展的世界500強和行業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量超過上屆，回頭率超過80%，同時有30多家為首次參展；不少在行業(yè)細分領(lǐng)域占據(jù)領(lǐng)先地位的隱形冠軍也將在進博會上亮相。日本、丹麥、波蘭、新西蘭等國組展機構(gòu)紛紛擴大參展面積，組織更多代表該國特色和制造水平的中小企業(yè)參展。另一方面，展品品質(zhì)更佳，經(jīng)過初步排摸，將有大批新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù)在第四屆進博會上實現(xiàn)“全球首發(fā)、中國首展”，更好滿足推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。

展覽展示題材更新。積極服務(wù)國家戰(zhàn)略，著眼于“十四五”規(guī)劃和2035遠景目標(biāo)，聚焦前沿領(lǐng)域和市場熱點，發(fā)揮進博會平臺要素匯集作用，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，助力高質(zhì)量發(fā)展。一方面，貫徹綠色低碳發(fā)展理念，創(chuàng)新展示題材，設(shè)立能源低碳及環(huán)保技術(shù)、生物醫(yī)藥、智慧出行、綠色智能家電及家居等專區(qū)；另一方面，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，在裝備、醫(yī)療、汽車展區(qū)試點設(shè)立創(chuàng)新孵化專區(qū)，為境外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源對接國內(nèi)市場需求搭建平臺。

組展辦展專業(yè)化程度更高。一方面，加大力度多渠道定向邀請專業(yè)觀眾，讓企業(yè)見到想見的人，談成想談的合作，進一步提升展商獲得感。另一方面，堅持綜合性組展、專業(yè)化辦展，發(fā)揮參展商聯(lián)盟和專業(yè)委員會作用，新成立能源低碳及環(huán)保技術(shù)、汽車創(chuàng)新發(fā)展等專委會，搭建政商交流、企業(yè)合作、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展平臺，發(fā)揮示范帶動作用，通過走出“四葉草”，走進地方、企業(yè)和園區(qū)，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展，兩個專委會已分別在青島和北京舉辦活動，取得良好效果。

二、企業(yè)展招商積極創(chuàng)新工作方式

今年以來，通過采取一系列有效措施，進一步提升招商工作成效，主要特點如下：

招商機制更加完善，在繼續(xù)發(fā)揮好制度優(yōu)勢、堅持政府組團為主的同時，更加注重發(fā)揮市場機制作用，進一步完善招商合作、常態(tài)化宣傳推介、參展商采購商互動、重點采購商聯(lián)絡(luò)服務(wù)等加快市場化招商的“四項機制”，積極做好推動宣傳路演繼續(xù)擴面下沉、研究確定重點采購商禮遇等重點工作。

招商聯(lián)動更加有效，進一步強化招展招商聯(lián)動，成立專業(yè)項目組，統(tǒng)籌推進相關(guān)行業(yè)招展招商工作，既根據(jù)參展商意向招商，也根據(jù)采購商意向招展，相互協(xié)調(diào)適配，提高精準性和專業(yè)性。及時發(fā)布展商展品信息促進招商，已發(fā)布11期、64家展商、264件展品信息。

招商舉措更加扎實，全面推行招商合作單位績效考核，將考核與激勵約束措施掛鉤，同時加強日常工作指導(dǎo)。鼓勵更多展商參與招商路演，通過疊加供需對接環(huán)節(jié)提升招商的有效性和精準性。目前，已組織長沙、淮安、上海、天水等招商路演和消費品展區(qū)專場展前供需對接會。

下一步，將繼續(xù)做好交易團服務(wù)、市場化招商、展前展中供需對接等工作，提升工作成效，同時將緊緊圍繞進博會主題定位，著力以會促展，積極組織配套活動，不斷提升活動的權(quán)威性、國際性和實效性。

三、國家展以創(chuàng)新方式為各國搭建展示平臺

國家展是進博會的重要組成部分，根據(jù)安排，第四屆進博會國家展將邀請有意愿的國家利用進博會官網(wǎng)開展線上展覽展示，多形式靈活展示國家綜合形象，推介貿(mào)易投資產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域有關(guān)情況，將首次采用虛擬現(xiàn)實、三維建模等技術(shù)手段，為參展國搭建標(biāo)準化數(shù)字展廳，分主題展示參展國國別特色，同時，設(shè)置互動功能，提升線上展示效果。歡迎參展國通過在進博會期間舉辦多種形式的線下配套活動，充分展示本國形象。截至目前，已有50多個國家確認參加國家展。

四、虹橋論壇國際化和專業(yè)化水平不斷提升

本屆虹橋論壇將以“百年變局下的世界經(jīng)濟：后疫情時代全球經(jīng)濟合作”為主題，舉辦主論壇和多場分論壇。將聚焦構(gòu)建新發(fā)展格局和全球經(jīng)濟治理，高舉多邊主義旗幟，堅定支持多邊合作，發(fā)揮“會”與“展”的“左右手”協(xié)同促進作用，打造世界級高水平論壇，為推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟、構(gòu)建人類命運共同體貢獻“虹橋智慧”。本屆虹橋論壇主要呈現(xiàn)出以下幾個特點：

論壇議題領(lǐng)域更廣泛。分論壇將圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)開放型世界經(jīng)濟、新一輪科技革命等領(lǐng)域，通過線上線下結(jié)合的方式舉辦，議題方向涵蓋全球治理、健康經(jīng)濟、氣候變化與貿(mào)易、消費升級、數(shù)字經(jīng)濟、智能科技、農(nóng)業(yè)發(fā)展、知識產(chǎn)權(quán)、金融等領(lǐng)域，還包括浦東開發(fā)開放和虹橋國際開放樞紐建設(shè)等議題。

論壇成果更豐富。虹橋論壇將聯(lián)合社科院世經(jīng)政所在論壇期間發(fā)布《世界開放報告》和“世界開放指數(shù)”等重要研究成果，同時論壇結(jié)束后會將嘉賓觀點匯總發(fā)表。

論壇體制機制更完善。在組委會框架下成立虹橋論壇秘書處，發(fā)揮論壇研究中心的研究支撐作用，不斷完善“會員制+注冊制”模式，多形式組織專家講堂、論壇議題研討及行業(yè)政策解讀會等活動，實現(xiàn)論壇活動日?；鋵崟T權(quán)益。

下一步，將按照機制化、市場化運作原則，促進虹橋論壇功能提升、議題提升、機制提升、成果提升，不斷推動虹橋論壇可持續(xù)發(fā)展，持續(xù)為全球經(jīng)濟治理貢獻智慧。

五、其他各項籌辦工作有序開展

人文交流活動參與更廣泛、形式更多樣。第四屆進博會人文交流活動，將邀請全國各省區(qū)市參與，并通過增加線上展示功能和利用技術(shù)手段提升展示區(qū)域環(huán)境氛圍等方式，打造動靜結(jié)合、虛實相接、身臨其境的觀賞體驗，向世界宣介中華文明的深厚底蘊，促進文化理念交流和文明互鑒。

服務(wù)保障更精細。餐飲保障方面，將實現(xiàn)餐飲商戶“線上點餐，線下自取”服務(wù)功能“全覆蓋”，進一步擴大供餐品類，延長供餐時間。證件管理方面，將在提供免費證件寄遞服務(wù)的基礎(chǔ)上，新增移動端注冊信息填報、多種類別證件復(fù)用申請等便利服務(wù)，做到高效便捷、綠色環(huán)保?，F(xiàn)場綜合服務(wù)方面，進一步完善功能點位規(guī)劃，優(yōu)化服務(wù)窗口設(shè)置，分設(shè)金融保險、法律維權(quán)、物流通訊、政策解讀四大綜合服務(wù)專區(qū)，提供更為全面的一站式專業(yè)服務(wù)。展務(wù)服務(wù)方面，優(yōu)化展臺圖紙申報審核系統(tǒng)，完善申報流程，統(tǒng)一審核標(biāo)準，并集成各類新增功能，持續(xù)提升展務(wù)服務(wù)品質(zhì)。物流服務(wù)方面，編制第四屆進博會展品運輸收費標(biāo)準，進一步降低企業(yè)參展成本，推動進博會展品運輸服務(wù)向透明化、市場化、規(guī)范化發(fā)展。信息化服務(wù)方面，豐富移動端應(yīng)用，推出進博會小程序及服務(wù)號，提供更多線上增值服務(wù)。

此外，疫情防控方面，利用日常展會加強疫情防控演練，堅持“一展一策”，制定專項防控方案。今年以來，國家會展中心已舉辦31場展會，展覽總面積達381.5萬平方米，累次入場約400萬人次，場館整體運營平穩(wěn)有序，為疫情防控常態(tài)化背景下安全辦展積累了寶貴經(jīng)驗。

下一步，將立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，按照組委會部署安排，抓實、抓細各項具體籌辦工作，抓緊推進企業(yè)展組展招商，支持更多一流企業(yè)、一流產(chǎn)品在進博會上亮相，扎實做好虹橋論壇組織工作，不斷放大綜合溢出帶動效應(yīng)，密切跟蹤國內(nèi)外疫情形勢變化，嚴格做好展館疫情防控工作，全力以赴推動第四屆進博會“越辦越好”！