虹橋商務(wù)區(qū)全年工作總部署總動(dòng)員
虹橋商務(wù)區(qū)管委會(huì)全體成員單位工作會(huì)議于日前召開。市政府秘書長(zhǎng)、虹橋商務(wù)區(qū)管委會(huì)主任陳靖主持會(huì)議并講話。市相關(guān)委辦局、閔行區(qū)、長(zhǎng)寧區(qū)、青浦區(qū)、嘉定區(qū)等管委會(huì)成員單位參加會(huì)議。會(huì)上, 虹橋商務(wù)區(qū)管委會(huì)黨組書記、常務(wù)副主任閔師林就商務(wù)區(qū)2020年工作作了總結(jié)，并部署2021年工作。
2020年是極不平凡的一年，是商務(wù)區(qū)攻堅(jiān)克難、砥礪前行的一年。全年工作以全面貫徹十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以黨建工作為引領(lǐng)，緊緊圍繞《關(guān)于加快虹橋商務(wù)區(qū)建設(shè)打造國(guó)際開放樞紐實(shí)施方案》，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃引領(lǐng)、高水平功能開發(fā)、高質(zhì)量融合發(fā)展，全力推進(jìn)商務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)、功能打造、樞紐管理和進(jìn)博會(huì)保障服務(wù)等各項(xiàng)工作，發(fā)展能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。
在全面組織推進(jìn)《實(shí)施方案》落實(shí)中，管委會(huì)牽頭協(xié)調(diào)，進(jìn)一步形成日常督辦機(jī)制，積極開展目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解。各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，建設(shè)一流的國(guó)際化中央商務(wù)區(qū)取得初步成效,建設(shè)開放共享的國(guó)際貿(mào)易中心新平臺(tái)有序推進(jìn)，增強(qiáng)聯(lián)通國(guó)際國(guó)內(nèi)的開放樞紐功能持續(xù)優(yōu)化，營(yíng)造國(guó)際一流的商務(wù)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步完善。
在全面做好進(jìn)博會(huì)配套服務(wù)保障中，管委會(huì)主動(dòng)謀劃，超前組織部署，積極發(fā)揮區(qū)域綜合協(xié)調(diào)作用，緊緊圍繞“推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、完善交通組織保障、提升城市管理精細(xì)化水平、優(yōu)化會(huì)展配套服務(wù)、強(qiáng)化應(yīng)急處置能力”和“承接輻射溢出效應(yīng)”等“5+1”方面。
在全面推進(jìn)商務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)和功能打造中，管委會(huì)還加強(qiáng)統(tǒng)籌，形成合力，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展格局，制訂了《上海市虹橋商務(wù)區(qū)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和《虹橋商務(wù)區(qū)2020年總控計(jì)劃》，發(fā)布了《上海市虹橋主城片區(qū)單元規(guī)劃》和《虹橋商務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則》，并積極組織宣傳貫徹，加快推進(jìn)落地。進(jìn)一步加大統(tǒng)籌力度，繼續(xù)完善對(duì)四區(qū)的總控計(jì)劃管理，實(shí)施督導(dǎo)考核。
在進(jìn)一步加強(qiáng)投資促進(jìn)工作中，管委會(huì)搭建平臺(tái)，加強(qiáng)區(qū)域投資促進(jìn)工作統(tǒng)籌指導(dǎo)。進(jìn)一步創(chuàng)新建立了虹橋商務(wù)區(qū)投資項(xiàng)目區(qū)域一體化發(fā)布對(duì)接服務(wù)平臺(tái)。2020年舉辦兩批次虹橋商務(wù)區(qū)重大產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目在線簽約。虹橋進(jìn)口商品展示交易中心二期展銷中心等15個(gè)2020年首批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目和市政配套項(xiàng)目集中開工，建立虹橋國(guó)際開放樞紐長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)基金服務(wù)平臺(tái)基金庫(kù)。12家基金集中簽約入庫(kù)，已形成工作機(jī)制，開展有關(guān)工作。組建商務(wù)區(qū)投資促進(jìn)與公共服務(wù)中心并發(fā)揮功能。進(jìn)一步構(gòu)建虹橋商務(wù)區(qū)投資促進(jìn)全球投促推介網(wǎng)絡(luò)，建立各分中心、工作站及聯(lián)絡(luò)站、服務(wù)站共24家。
在全面作好疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)中，管委會(huì)積極作為、主動(dòng)抓緊抓實(shí)，及早部署，建立機(jī)制，第一時(shí)間成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組和樞紐現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)小組。通過(guò)各種形式途徑，組織指導(dǎo)企業(yè)有序復(fù)工。深入開展走訪調(diào)研切實(shí)解決企業(yè)困難。
在不斷深化大交通體系工作中，管委會(huì)以區(qū)區(qū)對(duì)接道路、標(biāo)志性道路建設(shè)和區(qū)域地下、地面、空中連廊等立體交通網(wǎng)絡(luò)為突破，區(qū)域內(nèi)交通日益完善。進(jìn)一步做好虹橋樞紐運(yùn)行保障工作。協(xié)調(diào)交通、公安及樞紐單位應(yīng)對(duì)返程大客流，有力保障春節(jié)、五一、國(guó)慶和進(jìn)博會(huì)期間等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)樞紐安全、高效、平穩(wěn)運(yùn)行。
在進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中，管委會(huì)充分發(fā)揮虹橋商務(wù)區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金作用。加快推進(jìn)5G示范商務(wù)區(qū)建設(shè)。已完成5G物理站與宏基站占商務(wù)區(qū)規(guī)劃總量的85％，商務(wù)區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)已率先基本全覆蓋。編制完成商務(wù)區(qū)新基建三年行動(dòng)計(jì)劃，加快打造世界一流智慧新城。推進(jìn)全區(qū)域節(jié)能低碳發(fā)展?！逗鐦蛏虅?wù)區(qū)主城片區(qū)海綿城市建設(shè)規(guī)劃》已發(fā)布。加快推進(jìn)保障住房和長(zhǎng)租公寓建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)城融合。深入推進(jìn)虹橋國(guó)際人才港建設(shè)。開通APEC商務(wù)旅行卡虹橋商務(wù)區(qū)受理點(diǎn)。分批次做好特殊人才落戶、購(gòu)房等工作。
記者獲悉，今年著眼十四五開局，虹橋商務(wù)區(qū)將緊緊圍繞中央、市委市政府決策部署，聚焦打造虹橋國(guó)際開放樞紐，全面貫徹落實(shí)虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè)總體方案，對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，抓住納入進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、復(fù)制推廣長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)第一批制度創(chuàng)新、將虹橋商務(wù)區(qū)打造成新時(shí)代改革開放標(biāo)志性區(qū)域等發(fā)展機(jī)遇，在發(fā)展全局中找準(zhǔn)定位和比較優(yōu)勢(shì)，拿出更多務(wù)實(shí)管用的工作舉措和方案，形成更多鼓舞人心的發(fā)展特色和亮點(diǎn)，以點(diǎn)上創(chuàng)新突破帶動(dòng)虹橋區(qū)域整體提升。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，強(qiáng)化“三大功能”，主動(dòng)服務(wù)和融入長(zhǎng)三角一體化新發(fā)展格局，發(fā)揮重要增長(zhǎng)極和重要?jiǎng)恿υ醋饔?，努力打造長(zhǎng)三角區(qū)域暢通循環(huán)的樞紐節(jié)點(diǎn)和虹橋國(guó)際開放樞紐的核心功能承載區(qū)。
全力抓好“七個(gè)更”：一是更高起點(diǎn)規(guī)劃計(jì)劃。加強(qiáng)各類規(guī)劃編制和土地管理工作，完成《上海市虹橋商務(wù)區(qū)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》編制、任務(wù)分解和發(fā)布工作。全面落實(shí)《虹橋商務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則》（試行）。夯實(shí)計(jì)劃總控管理。強(qiáng)化規(guī)劃計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)制度引領(lǐng)，促進(jìn)投資集聚、項(xiàng)目集聚、企業(yè)集聚。突出功能打造和優(yōu)化環(huán)境配套，繼續(xù)推動(dòng)緩解商務(wù)區(qū)當(dāng)前社會(huì)事業(yè)配套不平衡、職住平衡矛盾突出等問題。引導(dǎo)和推進(jìn)重大項(xiàng)目落地，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)有序發(fā)展。二是更高品質(zhì)開發(fā)建設(shè)。核心區(qū)重點(diǎn)區(qū)域352棟樓宇確保全面竣工，力爭(zhēng)80%以上樓宇投入運(yùn)營(yíng)。指導(dǎo)推進(jìn)相關(guān)片區(qū)綠色生態(tài)城區(qū)總體建成。發(fā)揮地下“全聯(lián)通”特色，大力推進(jìn)認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)地下通道裝飾裝修工程建設(shè)。指導(dǎo)好三聯(lián)供分布式能源系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用。加快推進(jìn)以5G技術(shù)為主的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道建設(shè)年內(nèi)竣工并推廣應(yīng)用。三是更高質(zhì)量功能打造。全力提升總部經(jīng)濟(jì)能級(jí)，集聚一批跨國(guó)公司地區(qū)總部，培育一批本土上市公司，打造一批銷售千百億級(jí)的龍頭企業(yè)，吸引一批國(guó)際機(jī)構(gòu)、高端要素市場(chǎng)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。放大樞紐經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，吸引物流、人流、資金流、信息流、技術(shù)流匯聚聯(lián)動(dòng)。推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，力爭(zhēng)數(shù)字企業(yè)累計(jì)總量翻一番。再積極打造若干個(gè)集聚直播電商、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)視聽等新興業(yè)態(tài)的流量經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，支持?jǐn)?shù)字會(huì)展和首發(fā)經(jīng)濟(jì)。整合一批貿(mào)易資源配置和項(xiàng)目對(duì)接功能平臺(tái)、貿(mào)易交易促進(jìn)平臺(tái)，構(gòu)建國(guó)際商務(wù)空間開放共享體系。做好國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，推出高質(zhì)量貿(mào)易便利化舉措。四是更高水平投資促進(jìn)。拓展渠道資源，做好商務(wù)區(qū)對(duì)外推介。在已建成涵蓋商務(wù)區(qū)、長(zhǎng)三角、國(guó)內(nèi)外的24家投促工作分中心、工作站、聯(lián)絡(luò)站基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將投促網(wǎng)絡(luò)加密、提升、增效。拓展企業(yè)服務(wù)功能，推動(dòng)資源配置優(yōu)化。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)虹橋品牌的推介力度，宣傳虹橋功能、優(yōu)勢(shì)和特色，促進(jìn)多方聯(lián)合。五是更高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境營(yíng)造?？偨Y(jié)并進(jìn)一步借鑒推進(jìn)制度創(chuàng)新。不斷探索商務(wù)區(qū)機(jī)制優(yōu)化和制度建設(shè)，在一系列領(lǐng)域創(chuàng)造性形成“虹橋標(biāo)準(zhǔn)”。確保專項(xiàng)資金對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目扶持的及時(shí)性、延續(xù)性和有效性，做到管好用好用足。完善各項(xiàng)人才服務(wù)。建立海外人才居住證制度一體化機(jī)制，開展國(guó)際人才管理改革試點(diǎn)，繼續(xù)深入推進(jìn)移民政策實(shí)踐基地建設(shè)，推動(dòng)專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)資格等的跨區(qū)域互認(rèn)互準(zhǔn)。推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，構(gòu)建布局合理、功能完備、優(yōu)質(zhì)高效的高水平居住生活服務(wù)體系，提升國(guó)際化程度。積極融入“長(zhǎng)三角一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，融入長(zhǎng)三角科創(chuàng)融合發(fā)展體系，推動(dòng)長(zhǎng)三角國(guó)際貿(mào)易走廊等長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、協(xié)會(huì)建設(shè)，積極推進(jìn)國(guó)際人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等特色服務(wù)面向長(zhǎng)三角開展，同時(shí)吸引長(zhǎng)三角的投資促進(jìn)資源在商務(wù)區(qū)展示展現(xiàn)。六是更高要求進(jìn)博保障。制定新一輪專項(xiàng)工作方案，形成新的任務(wù)清單。強(qiáng)化專項(xiàng)工作組的組織構(gòu)架和工作機(jī)制，完善提升公共服務(wù)水平和商業(yè)配套。全力放大進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng)，構(gòu)建集數(shù)字品牌展示、數(shù)字產(chǎn)品交易、數(shù)字貿(mào)易配套服務(wù)等多種功能的全球數(shù)字貿(mào)易平臺(tái)。做大做強(qiáng)會(huì)展產(chǎn)業(yè)，對(duì)標(biāo)國(guó)際會(huì)展城市，放大會(huì)展溢出效應(yīng)，提升周邊會(huì)展配套區(qū)的產(chǎn)業(yè)能級(jí)。推進(jìn)城市精細(xì)化管理，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。七是更加優(yōu)化樞紐功能。加
陳靖充分肯定了2020年管委會(huì)的各項(xiàng)工作，并對(duì)今年工作提出要求，強(qiáng)調(diào)商務(wù)區(qū)要比學(xué)趕超，不斷創(chuàng)造新奇跡、展現(xiàn)新氣象。要準(zhǔn)確把握“十四五”發(fā)展環(huán)境和背景的深刻變化，抓好“十四五”時(shí)期發(fā)展的謀篇布局和起步開局。要主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，在全國(guó)和全市工作的大局中找準(zhǔn)商務(wù)區(qū)的定位和突破口。要融入和引領(lǐng)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展，加快做強(qiáng)做優(yōu)“五型經(jīng)濟(jì)”。要全面融入城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念。他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)管委會(huì)、各成員單位要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓實(shí)各方責(zé)任，形成工作合力。管委會(huì)要代表市委、市政府，進(jìn)一步發(fā)揮切實(shí)有效的規(guī)劃統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào)作用，狠抓商務(wù)區(qū)目標(biāo)和任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)。市各委辦局要把握全局，積極支持配合好管委會(huì)和商務(wù)區(qū)的各項(xiàng)工作。四區(qū)政府要服務(wù)大局，對(duì)標(biāo)虹橋商務(wù)區(qū)“十四五”規(guī)劃確定的重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目，切實(shí)履行主體責(zé)任，主動(dòng)對(duì)接、各司其職。功能性公司要在產(chǎn)城融合、產(chǎn)業(yè)資源配置等方面，加快推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、重大項(xiàng)目建設(shè)和重要功能植入。他還對(duì)歲末年初疫情防控、安全生產(chǎn)等提出要求。
