2020年度虹橋商務(wù)區(qū)功能性平臺(tái)專項(xiàng)發(fā)展資金申報(bào)指南

根據(jù)《上海虹橋商務(wù)區(qū)關(guān)于支持功能性平臺(tái)發(fā)展的政策意見》(滬虹商管〔2019102號(hào)),結(jié)合虹橋商務(wù)區(qū)功能性平臺(tái)建設(shè)實(shí)際,制定本指南。

一、支持對(duì)象

1、經(jīng)虹橋商務(wù)區(qū)管委會(huì)認(rèn)定的虹橋進(jìn)口商品展示交易中心、長三角電商中心、虹橋海外貿(mào)易中心、長三角區(qū)域城市展示中心等功能性平臺(tái)運(yùn)營方。

2、入駐虹橋商務(wù)區(qū)管委會(huì)認(rèn)定的虹橋進(jìn)口商品展示交易中心、長三角電商中心、虹橋海外貿(mào)易中心(含相關(guān)分平臺(tái))、長三角區(qū)域城市展示中心等功能性平臺(tái)的注冊且實(shí)際運(yùn)營的符合條件的企業(yè)、貿(mào)易機(jī)構(gòu)、商會(huì)等社會(huì)組織。

二、支持內(nèi)容、方式和標(biāo)準(zhǔn)

(一)虹橋進(jìn)口商品展示交易中心

1、租金補(bǔ)貼

1)支持專業(yè)性平臺(tái)型虹橋品匯、虹橋國際人才港、國際技術(shù)交易中心項(xiàng)目開展商品、服務(wù)和技術(shù)貿(mào)易,按實(shí)際租用面積給予三年租金補(bǔ)貼。

2)支持國際知名品牌在虹橋品匯開設(shè)品牌(形象)店,開展品牌專營,按實(shí)際租用面積給予三年租金補(bǔ)貼。

3)支持從事進(jìn)出口貿(mào)易或國際知名品牌代理為主(進(jìn)出口業(yè)務(wù)營收占總營收50%以上或國際知名品牌業(yè)務(wù)營收[含本土化生產(chǎn)]占總營收的80%以上)的商品貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易入駐企業(yè),開展辦公加展銷模式,視營業(yè)收入規(guī)模給予三年租金補(bǔ)貼。辦公面積:年?duì)I業(yè)收入(人民幣計(jì))低于5000萬元(含)最高補(bǔ)貼200平方米;5000萬至2億元(含)最高補(bǔ)貼500平方米;2億至5億元(含)最高補(bǔ)貼1000平方米;5億至10億元(含)最高補(bǔ)貼1500平方米;10億以上最高補(bǔ)貼2000平方米,辦公租賃面積不足最高補(bǔ)貼面積的按實(shí)際租賃面積補(bǔ)貼。展銷面積:按上述標(biāo)準(zhǔn)1:1配比,展銷租賃面積不足最高補(bǔ)貼的按實(shí)際租賃面積補(bǔ)貼。

4)支持貿(mào)易機(jī)構(gòu)組織入駐,視機(jī)構(gòu)組織能級(jí)給予三年租金補(bǔ)貼。地區(qū)級(jí)最高補(bǔ)貼200平方米;國家級(jí)最高補(bǔ)貼500平方米;國際級(jí)最高補(bǔ)貼1000平方米。租賃面積不足最高補(bǔ)貼面積的按實(shí)際租賃面積補(bǔ)貼。

5)支持運(yùn)營方提供公共活動(dòng)和交易服務(wù)場所,用于共享會(huì)議和辦公空間、公共設(shè)備、倉儲(chǔ)空間、公共展覽展示空間,舉辦商務(wù)或公益活動(dòng)場所及配套文化體育等生活性服務(wù)。按照實(shí)際使用建筑面積給予三年租金補(bǔ)貼。

中國國際進(jìn)口博覽會(huì)參展企業(yè)或機(jī)構(gòu)組織優(yōu)先安排。

在三年補(bǔ)貼期內(nèi),有鑒于租用場地搬遷或入駐項(xiàng)目企業(yè)、機(jī)構(gòu)組織等規(guī)模擴(kuò)大或縮減等原因,租用面積發(fā)生調(diào)整的,相應(yīng)補(bǔ)貼據(jù)實(shí)調(diào)整。

租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為按建筑面積每天每平方米1.5元,租金補(bǔ)貼直接補(bǔ)貼至平臺(tái)營運(yùn)方。

2、開辦資助

給予符合進(jìn)出口貿(mào)易或國際知名品牌代理定位的入駐項(xiàng)目、品牌形象店、入駐企業(yè)或機(jī)構(gòu)組織開辦資助。資助最高金額150萬元人民幣。實(shí)際資助金額以入駐企業(yè)或機(jī)構(gòu)組織能級(jí)或品牌度和租賃面積綜合計(jì)分取值。計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)如下:

(1)能級(jí)(滿分10,按企業(yè)排名或品牌度計(jì)分值,二者選一就高計(jì)分)

企業(yè)排名

分值

世界500強(qiáng)所屬企業(yè)、國際級(jí)機(jī)構(gòu)組織直屬機(jī)構(gòu)

10

國內(nèi)500強(qiáng)所屬企業(yè)、國家級(jí)機(jī)構(gòu)組織直屬機(jī)構(gòu)

7

上市公司所屬企業(yè)、進(jìn)博會(huì)參展品牌代理

5

行業(yè)龍頭企業(yè)所屬企業(yè)、地區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)組織直屬機(jī)構(gòu)

3

境外品牌代理企業(yè)

1

?

品牌度

分值

世界著名品牌:入選世界品牌實(shí)驗(yàn)室品牌榜單前100

10

世界知名品牌:入選世界品牌實(shí)驗(yàn)室品牌榜單前300

7

商品在所在國市場占有率前三名的品牌或進(jìn)博會(huì)網(wǎng)紅品牌

5

進(jìn)博會(huì)參展品牌

3

一般進(jìn)口商品品牌

1

?


注:世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)及上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)所屬企業(yè)是上述企業(yè)投資的子公司或控股的入駐企業(yè)。機(jī)構(gòu)組織直屬機(jī)構(gòu)是指其在平臺(tái)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)。

(2)租賃面積(滿分10分)

租賃面積

分值

1000平方米以上(含)

10

500平方米(含)至1000平方米

7

100平方米(含)至500平方米

5

50平方米(含)至100平方米

3

50平方米以下

2

入駐項(xiàng)目、入駐品牌形象店、入駐企業(yè)或機(jī)構(gòu)組織能級(jí)或品牌度和租賃面積綜合總分最高為20分相應(yīng)獲得最高資助150萬元人民幣,按照評(píng)分值與綜合總分比率同比核定相應(yīng)開辦資助金額。

入駐企業(yè)或機(jī)構(gòu)組織開辦資助申請由企業(yè)或機(jī)構(gòu)組織提出,按要求提供相應(yīng)評(píng)分證明材料。

開辦資助經(jīng)認(rèn)定后一次性補(bǔ)貼至入駐項(xiàng)目、入駐品牌形象店、入駐企業(yè)或機(jī)構(gòu)組織。

(二)長三角電商中心

1、租金補(bǔ)貼

1)支持專業(yè)性平臺(tái)型數(shù)字貿(mào)易港等項(xiàng)目入駐開展電子商務(wù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng),按實(shí)際租用面積給予三年租金補(bǔ)貼。

2)支持從事數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主(數(shù)字業(yè)務(wù)營收占總營收50%以上)的入駐企業(yè),開展辦公加展銷模式,視其營業(yè)收入規(guī)模給予三年租金補(bǔ)貼。辦公面積:年?duì)I業(yè)收入(人民幣計(jì))低于5000萬元(含)最高補(bǔ)貼200平方米;5000萬至2億元(含)最高補(bǔ)貼500平方米;2億至5億元(含)最高補(bǔ)貼1000平方米;5億至10億元(含)最高補(bǔ)貼1500平方米;10億元以上最高補(bǔ)貼2000平方米。辦公租賃面積不足最高補(bǔ)貼面積的按實(shí)際租用面積補(bǔ)貼。展銷面積:按上述標(biāo)準(zhǔn)1:1配比展銷租賃面積不足最高補(bǔ)貼面積的按實(shí)際租賃面積補(bǔ)貼。

3)支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)組織入駐,視機(jī)構(gòu)組織能級(jí)給予三年租金補(bǔ)貼。地區(qū)級(jí)最高補(bǔ)貼200平方米;國家級(jí)最高補(bǔ)貼500平方米;國際級(jí)最高補(bǔ)貼1000平方米。租賃面積不足最高補(bǔ)貼面積的按實(shí)際租用面積補(bǔ)貼。

4)支持營運(yùn)方提供公共活動(dòng)和交易服務(wù)場所,用于共享會(huì)議和辦公空間、公共設(shè)備、倉儲(chǔ)空間、公共展覽展示空間、舉辦商務(wù)或公益活動(dòng)場所及配套文化體育等生活設(shè)施服務(wù)。按照實(shí)際使用建筑面積給予三年租金補(bǔ)貼。

在三年補(bǔ)貼期內(nèi),有鑒于租用場地搬遷或入駐項(xiàng)目、企業(yè)機(jī)構(gòu)組織規(guī)模擴(kuò)大或縮減等原因,租用面積發(fā)生調(diào)整的,相應(yīng)補(bǔ)貼據(jù)實(shí)調(diào)整。

租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為按建筑面積每天每平方米1.5元,租金補(bǔ)貼直接補(bǔ)貼至平臺(tái)營運(yùn)方。

2、開辦資助

給予符合數(shù)字經(jīng)濟(jì)定位的入駐項(xiàng)目、入駐企業(yè)或機(jī)構(gòu)組織開辦資助,資助最高金額150萬元人民幣。實(shí)際資助金額以入駐企業(yè)或機(jī)構(gòu)組織的能級(jí)和租賃面積綜合計(jì)分取值。計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)如下:

1)企業(yè)能級(jí)(滿分10分)

企業(yè)排名

分值

世界500強(qiáng)所屬企業(yè)或國際級(jí)機(jī)構(gòu)組織直屬機(jī)構(gòu)

10

國內(nèi)排名前50或上市數(shù)字(電商)企業(yè)所屬企業(yè)或國家級(jí)機(jī)構(gòu)組織直屬機(jī)構(gòu)

8

國內(nèi)排名前200的數(shù)字(電商)企業(yè)所屬企業(yè)、地區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)組織直屬機(jī)構(gòu)

5

國內(nèi)排名前300的數(shù)字(電商)企業(yè)和本市委辦認(rèn)定的示范企業(yè)

3

數(shù)字(電商)企業(yè)

1

注:世界500強(qiáng)、國內(nèi)50強(qiáng)、200強(qiáng)、300強(qiáng)或上市電商企業(yè)所屬企業(yè)是指上述企業(yè)在平臺(tái)投資的子公司或控股企業(yè)。機(jī)構(gòu)組織直屬機(jī)構(gòu)是機(jī)構(gòu)組織在平臺(tái)設(shè)立或派出機(jī)構(gòu)。

2)租賃面積(滿分10分)

租賃面積

分值

經(jīng)營面積1000平方米(含)以上

10

經(jīng)營面積500平方米(含)至1000平方米

8

經(jīng)營面積100平方米(含)至500平方米

6

經(jīng)營面積50平方米(含)至100平方米

4

經(jīng)營面積50平方米以下

2

入駐企業(yè)或機(jī)構(gòu)組織能級(jí)和租賃面積綜合總分最高為20分相應(yīng)獲得最高資助150萬元人民幣,按照評(píng)分值與綜合總分比率同比核定相應(yīng)開辦資助金額。

中國國際進(jìn)口博覽會(huì)參展數(shù)字企業(yè)或機(jī)構(gòu)組織優(yōu)先申報(bào)。

入駐企業(yè)或機(jī)構(gòu)組織開辦資助申請由企業(yè)或機(jī)構(gòu)組織提出,按要求提供相應(yīng)評(píng)分證明材料。

開辦資助經(jīng)認(rèn)定后一次性補(bǔ)貼至入駐企業(yè)或機(jī)構(gòu)組織。

(三)虹橋海外貿(mào)易中心

1、租金補(bǔ)貼

1對(duì)于引進(jìn)的海外國際級(jí)代表機(jī)構(gòu),按照實(shí)際租用面積給予三年的租金補(bǔ)貼,最高不超過1000平米(含)。

2)對(duì)于引進(jìn)的海外國家級(jí)代表機(jī)構(gòu),按照實(shí)際租用面積給予三年的租金補(bǔ)貼,最高不超過500平米(含)。

3)對(duì)于引進(jìn)的海外地區(qū)級(jí)代表機(jī)構(gòu),按照實(shí)際租用面積給予三年的租金補(bǔ)貼,最高不超過200平米(含)。

4)對(duì)經(jīng)管委會(huì)認(rèn)定的市級(jí)以上承擔(dān)服務(wù)海內(nèi)外合作交流功能的相關(guān)機(jī)構(gòu),按照實(shí)際租用面積給予三年租金補(bǔ)貼,市級(jí)機(jī)構(gòu)最高不超過200平方米,國家級(jí)機(jī)構(gòu)最高不超過500平方米。

5)支持商務(wù)區(qū)各片區(qū)虹橋海外貿(mào)易中心基礎(chǔ)上,開設(shè)境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)集聚型功能性分平臺(tái)。(以下簡稱虹橋海外貿(mào)易中心分平臺(tái))。對(duì)虹橋海外貿(mào)易中心及其分平臺(tái)公共活動(dòng)和服務(wù)場所,給予平臺(tái)營運(yùn)方三年租金補(bǔ)貼。補(bǔ)貼面積最高不超過平臺(tái)總面積的10%。公共活動(dòng)和服務(wù)場所是指用于共享會(huì)議和辦公空間、公共展覽展示空間、舉辦商務(wù)或公益活動(dòng)場所以及配套文化體育等生活性服務(wù)區(qū)域。公共活動(dòng)和服務(wù)場所租金補(bǔ)貼面積按照實(shí)際使用建筑面積核定,同一區(qū)域不得按功能重復(fù)疊加計(jì)算。公共活動(dòng)和服務(wù)場所租金補(bǔ)貼申請由功能性平臺(tái)營運(yùn)方提出。

虹橋海外貿(mào)易中心租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每天每平方米3.5元人民幣,分平臺(tái)租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照實(shí)際租金的50%,最高不超過每天每平方米3.5元。租金補(bǔ)貼直接補(bǔ)貼至平臺(tái)運(yùn)營方。

2、開辦資助

1給予虹橋海外貿(mào)易中心及其功能性分平臺(tái)營運(yùn)方開辦資助。實(shí)際資助金額以平臺(tái)營運(yùn)方開辦成本支出予以核定,最高150萬元人民幣。

2)給予入駐平臺(tái)的各類海外代表機(jī)構(gòu)開辦資助,開辦費(fèi)用低于扶持標(biāo)準(zhǔn)的,按照實(shí)際支出核定。具體扶持標(biāo)準(zhǔn)為:

機(jī)構(gòu)類別

扶持標(biāo)準(zhǔn)

國際級(jí)組織或機(jī)構(gòu)

最高150萬元人民幣

國家級(jí)組織或機(jī)構(gòu)

最高100萬元人民幣

地區(qū)級(jí)組織或機(jī)構(gòu)

最高50萬元人民幣

3)經(jīng)管委會(huì)認(rèn)定的市級(jí)以上承擔(dān)服務(wù)海內(nèi)外合作交流功能的相關(guān)機(jī)構(gòu),給予市級(jí)機(jī)構(gòu)最高50萬元人民幣,國家級(jí)機(jī)構(gòu)最高100萬元人民幣的開辦資助。

開辦資助經(jīng)認(rèn)定后一次性補(bǔ)貼至平臺(tái)運(yùn)營方、入駐海外機(jī)構(gòu)或市級(jí)以上承擔(dān)服務(wù)海內(nèi)外合作交流功能的相關(guān)機(jī)構(gòu)。

(四)長三角區(qū)域城市展示中心

對(duì)已入駐機(jī)構(gòu)的支持內(nèi)容、方式和標(biāo)準(zhǔn),按照《2019年虹橋商務(wù)區(qū)功能性平臺(tái)專項(xiàng)發(fā)展資金申報(bào)指南》相關(guān)要求執(zhí)行。

三、申請條件和申請材料

基本條件:申請單位為企業(yè)的須具有獨(dú)立法人資格,由所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)征管,并已入駐實(shí)際開展業(yè)務(wù)活動(dòng);申請單位為機(jī)構(gòu)組織的須取得主管機(jī)關(guān)核發(fā)的注冊文件,并已入駐實(shí)際開展業(yè)務(wù)活動(dòng)。與功能性平臺(tái)業(yè)主或項(xiàng)目運(yùn)營主體簽訂三年(含)以上租賃合同或自有房屋產(chǎn)權(quán)證明。誠信守法、信譽(yù)良好。同時(shí)還需具備以下條件:

(一)虹橋進(jìn)口商品展示交易中心

1、申請條件:

1)申請單位為專業(yè)化平臺(tái)型項(xiàng)目的,應(yīng)取得主管部門授牌或管委會(huì)認(rèn)定。

2)申請單位為品牌形象店的,應(yīng)取得品牌授權(quán)。

3)申請單位為商貿(mào)型入駐企業(yè)的,從事進(jìn)出口營業(yè)收入應(yīng)占總營業(yè)收入的50%以上,或國際知名品牌代理營業(yè)收入占總營業(yè)收入的80%以上。

4)申請單位為機(jī)構(gòu)組織的,應(yīng)取得上級(jí)組織委派或授權(quán)文件。

2、申請材料

1)《上海虹橋商務(wù)區(qū)功能性平臺(tái)專項(xiàng)發(fā)展資金申請表》(附件1)一式三份;

2)如為企業(yè)須提交《營業(yè)執(zhí)照》;如為國內(nèi)社團(tuán)法人須提交《組織機(jī)構(gòu)代碼證》、上級(jí)機(jī)關(guān)或工作指導(dǎo)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文件等;如為國際性機(jī)構(gòu)組織須提交中國駐所在國領(lǐng)事館簽證的中英對(duì)照的機(jī)構(gòu)法人證書。

3)如為平臺(tái)型項(xiàng)目應(yīng)提交主管部門授牌證明或管委會(huì)認(rèn)定文件;如為品牌形象店的須提交品牌授權(quán)文件;如為商貿(mào)型入駐企業(yè)應(yīng)提交進(jìn)出口業(yè)務(wù)營收占比或國際知名品牌代理業(yè)務(wù)營收占比證明材料或承諾文件;如為機(jī)構(gòu)組織應(yīng)提交上級(jí)機(jī)構(gòu)委派或授權(quán)材料;

4)租賃合同或自有房屋產(chǎn)權(quán)證明文件;

5)申請開辦資助的,企業(yè)應(yīng)提交所屬投資主體排名文件或品牌排名證明文件;機(jī)構(gòu)組織應(yīng)提交所屬上級(jí)組織能級(jí)證明文件。

6)入駐項(xiàng)目、品牌形象店、企業(yè)或機(jī)構(gòu)應(yīng)提交三年業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃書(含經(jīng)營品牌、規(guī)模、預(yù)期目標(biāo)等內(nèi)容)及經(jīng)營業(yè)績承諾書。

7)商貿(mào)型展銷業(yè)態(tài)入駐企業(yè)還須提供辦公和展覽布局圖和面積證明材料。

8)“中國國際進(jìn)口博覽會(huì)”參展企業(yè)或機(jī)構(gòu)組織提供參展合同(如有)。

9)申請公共活動(dòng)和交易服務(wù)場所補(bǔ)貼的,運(yùn)營方提供公共活動(dòng)及服務(wù)場所功能布局平面圖、使用規(guī)則文件以及相關(guān)面積證明材料。

10)其它與申報(bào)相關(guān)材料。

以上材料均需加蓋單位公章。

(二)長三角電商中心

1、申請條件:

1)申請單位為專業(yè)性平臺(tái)型項(xiàng)目,應(yīng)取得主管部門授牌或管委會(huì)認(rèn)定。

2)申請單位為數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)的,其營業(yè)收入應(yīng)占總營業(yè)收入的50%以上。

3)申請單位為機(jī)構(gòu)組織的,應(yīng)取得上級(jí)組織委派或授權(quán)。

2、申請材料

1)《上海虹橋商務(wù)區(qū)功能性平臺(tái)專項(xiàng)發(fā)展資金申請表》(附件1)一式三份;

2)如為企業(yè)須提交《營業(yè)執(zhí)照》;如為國內(nèi)社團(tuán)法人須提交《組織機(jī)構(gòu)代碼證》、上級(jí)機(jī)關(guān)或工作指導(dǎo)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文件等;如為國際性機(jī)構(gòu)組織須提交中國駐所在國領(lǐng)事館簽證的中英文對(duì)照的機(jī)構(gòu)法人證明。

3)如為平臺(tái)型項(xiàng)目應(yīng)提交主管部門或管委會(huì)授牌或認(rèn)定文件;如為數(shù)字企業(yè)應(yīng)提交數(shù)字業(yè)務(wù)營收占比證明材料或承諾文件;如為機(jī)構(gòu)組織應(yīng)提交上級(jí)組織委派或授權(quán)文件;

4)租賃合同或自有房屋產(chǎn)權(quán)證明文件;

5)申請開辦資助的,入駐企業(yè)應(yīng)提交其所屬投資主體排名文件,或數(shù)字企業(yè)排名文件,或本市認(rèn)定的電子商務(wù)示范企業(yè)文件,或數(shù)字企業(yè)資質(zhì)文件;機(jī)構(gòu)組織應(yīng)提交其所屬上級(jí)組織能級(jí)證明文件。

6)入駐項(xiàng)目、企業(yè)或機(jī)構(gòu)應(yīng)提交三年業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃書(含數(shù)字經(jīng)濟(jì)資質(zhì)、規(guī)模、預(yù)期目標(biāo)等內(nèi)容)及經(jīng)營業(yè)績承諾書。

7)展銷業(yè)態(tài)的入駐企業(yè)需提供辦公和展銷平面圖,并標(biāo)注面積的材料。

8)中國國際進(jìn)口博覽會(huì)參展企業(yè)或機(jī)構(gòu)組織提供參展合同(如有)。

9)申請公共活動(dòng)及服務(wù)場所補(bǔ)貼的,運(yùn)營方提供公共活動(dòng)及服務(wù)場所功能布局平面圖、使用規(guī)則文件以及相關(guān)面積證明材料。

10)其它與申報(bào)相關(guān)材料。

以上材料均需加蓋單位公章。

(三)海外貿(mào)易中心

1、申請條件

支持虹橋海外貿(mào)易中心建設(shè),打造國際組織代表機(jī)構(gòu)及境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)集聚型功能性平臺(tái),鼓勵(lì)國際級(jí)、國家級(jí)、地區(qū)級(jí)貿(mào)易或投資服務(wù)類組織代表機(jī)構(gòu)入駐,形成投資引進(jìn)、國際貿(mào)易、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移等服務(wù)功能,助力虹橋國際開放樞紐建設(shè)。代表機(jī)構(gòu)主要包括:

1)國際組織或機(jī)構(gòu):國際組織主要是指由兩個(gè)以上國家政府或民間團(tuán)體基于特定目的,以一定協(xié)議行使而建立的組織,可分為政府間組織和非政府間組織。

國際組織的設(shè)立形式主要有以下幾種:政府間組織屬于外交機(jī)構(gòu),由各國政府以協(xié)議方式設(shè)立的;國際非政府組織總部由國家部委做主管部門,經(jīng)外交部審批同意,在民政部試點(diǎn)注冊的;涉外民辦非企業(yè)單位是國際組織在上海設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu),征得本市業(yè)務(wù)主管部門同意后,在上海市民政局以涉外民非形式登記注冊的;境外非政府組織代表處是境外國際非政府組織征得業(yè)務(wù)主管部門同意后,在市公安局境外非政府組織管理辦公室登記后在我國境內(nèi)成立的代表機(jī)構(gòu)。

2)國家組織或機(jī)構(gòu):境外合法成立的全國性基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、智庫機(jī)構(gòu)等經(jīng)貿(mào)交流與投資合作領(lǐng)域的非營利、非政府的社會(huì)組織。

國家機(jī)構(gòu)或組織設(shè)立形式主要有以下幾種:登記機(jī)關(guān)為上海市公安局境外非政府組織管理辦公室,且活動(dòng)領(lǐng)域?yàn)榻?jīng)貿(mào)交流與投資合作領(lǐng)域的境外非政府組織常駐代表機(jī)構(gòu);登記機(jī)關(guān)為上海市市場監(jiān)督管理局的海外母體為貿(mào)易服務(wù)或投資服務(wù)類國家級(jí)非營利性組織,經(jīng)其授權(quán)或直接投資設(shè)立的以企業(yè)化形式運(yùn)作的公益事業(yè)機(jī)構(gòu)。

3)地區(qū)級(jí)組織或機(jī)構(gòu):境外合法成立的地方性基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、智庫機(jī)構(gòu)等經(jīng)貿(mào)交流與投資合作領(lǐng)域的非營利、非政府的社會(huì)組織。

地區(qū)級(jí)組織或機(jī)構(gòu)設(shè)立形式主要有以下幾種:登記機(jī)關(guān)為市級(jí)以上人民政府民政部門的地方性社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)等貿(mào)易服務(wù)、投資服務(wù)類非營利組織;登記機(jī)關(guān)為上海市公安局境外非政府組織管理辦公室,且活動(dòng)領(lǐng)域?yàn)榻?jīng)貿(mào)交流與投資合作領(lǐng)域的境外非政府組織常駐代表機(jī)構(gòu);登記機(jī)關(guān)為上海市市場監(jiān)督管理局的海外母體為貿(mào)易服務(wù)或投資服務(wù)類地區(qū)級(jí)非營利性組織,經(jīng)其授權(quán)或直接投資設(shè)立的以企業(yè)化形式運(yùn)作的公益事業(yè)機(jī)構(gòu)。

4)市級(jí)以上承擔(dān)服務(wù)海內(nèi)外合作交流功能的相關(guān)機(jī)構(gòu):登記機(jī)關(guān)為國家民政部的具有推動(dòng)海內(nèi)外合作交流功能的非盈利組織或其授權(quán)機(jī)構(gòu);登記機(jī)關(guān)為上海市民政部門的具有推動(dòng)海內(nèi)外合作交流功能的非盈利組織或其授權(quán)機(jī)構(gòu)。

支持商務(wù)區(qū)各片區(qū)在虹橋海外貿(mào)易中心基礎(chǔ)上,開設(shè)建筑面積不小于3000平方米的境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)集聚型功能性分平臺(tái),做好功能拓展。虹橋海外貿(mào)易中心分平臺(tái)應(yīng)向虹橋商務(wù)區(qū)管委會(huì)提出設(shè)立申請,經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn)的,分平臺(tái)運(yùn)營主體和相關(guān)入駐機(jī)構(gòu)可申報(bào)租金補(bǔ)貼及開辦資助。

2、申請材料

平臺(tái)(分平臺(tái))運(yùn)營方所需提交材料:

1)《上海虹橋商務(wù)區(qū)功能性平臺(tái)專項(xiàng)發(fā)展資金申請表》(附件1);

2)平臺(tái)(分平臺(tái))運(yùn)營主體的《營業(yè)執(zhí)照》(如是外商投資企業(yè)還需提供《外商投資企業(yè)設(shè)立備案回執(zhí)》);

3)平臺(tái)(分平臺(tái))營運(yùn)方案;

4)虹橋商務(wù)區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)平臺(tái)(分平臺(tái))設(shè)立文件、分平臺(tái)還須提供所在政府出具的同意函;

5)房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同;

6)申請公共服務(wù)場地租金補(bǔ)貼的,需提供公共服務(wù)性功能相關(guān)設(shè)計(jì)及實(shí)施方案(含平面圖),以及用途說明和使用規(guī)則;

7)申請開辦資助的,須提交經(jīng)第三方審計(jì)的平臺(tái)運(yùn)營方開辦支出成本審計(jì)報(bào)告(如申請開辦資助需提交);

8)其他管委會(huì)要求的材料。

入駐機(jī)構(gòu)所需提交材料:

1)《上海虹橋商務(wù)區(qū)功能性平臺(tái)專項(xiàng)發(fā)展資金申請表》;

2)入駐平臺(tái)(分平臺(tái))的機(jī)構(gòu)或授權(quán)企業(yè)資質(zhì)證明文件;登記機(jī)關(guān)為國家民政部或市級(jí)以上人民政府民政部門的組織,須提交登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)簽發(fā)的登記證書;登記機(jī)關(guān)為上海市公安局境外非政府組織管理辦公室的境外非政府組織代表機(jī)構(gòu),須提交《境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)登記證書》;登記機(jī)關(guān)為市場監(jiān)管局的須提交可體現(xiàn)經(jīng)母國非營利組織授權(quán)的海外母公司直接在華投資的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》及《外商投資企業(yè)設(shè)立備案回執(zhí)》;入駐平臺(tái)的機(jī)構(gòu)或企業(yè)登記注冊地址應(yīng)為虹橋海外貿(mào)易中心或分平臺(tái)所在地址;

3)如為公司形式運(yùn)作的非盈利機(jī)構(gòu),應(yīng)提交母國非盈利組織設(shè)立海外母公司證明文件,以及母國非盈利組織及其設(shè)立母公司經(jīng)公證的本國政府部門或所在國中國使、領(lǐng)館(駐華使、領(lǐng)館)出具的擔(dān)保其運(yùn)營非盈利性推薦信(簽章)、經(jīng)公證的海外母公司對(duì)入駐機(jī)構(gòu)、公司的授權(quán)書或從屬關(guān)系證明。

4)入駐平臺(tái)的市級(jí)以上承擔(dān)服務(wù)海內(nèi)外合作交流功能的相關(guān)機(jī)構(gòu)需提供管委會(huì)認(rèn)定材料、登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)簽發(fā)的登記證書,如是其授權(quán)機(jī)構(gòu),還需提供授權(quán)文件及該機(jī)構(gòu)的注冊登記材料;

5)與平臺(tái)(分平臺(tái))運(yùn)營方簽訂的入駐協(xié)議;

6)入駐機(jī)構(gòu)運(yùn)營事業(yè)計(jì)劃書(含面積需求、員工人數(shù)及業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃等);

7)其他管委會(huì)要求的材料。

(四)長三角區(qū)域城市展示中心

對(duì)已入駐機(jī)構(gòu)的申請條件和申請材料,按照《2019年虹橋商務(wù)區(qū)功能性平臺(tái)專項(xiàng)發(fā)展資金申報(bào)指南》相關(guān)要求執(zhí)行。

四、申報(bào)材料要求和辦理流程

(一)申報(bào)材料要求:

1、在線提交的電子材料須為PDF格式,單個(gè)文件不超過5M,可提交多個(gè)文件。

2、申報(bào)材料需加蓋申報(bào)單位公章。(申報(bào)材料不退還)

3、紙質(zhì)申報(bào)材料用A4紙雙面打印一式五份,按次序裝訂成冊,將所有紙質(zhì)材料提交相關(guān)區(qū)屬主管部門(單位)受理窗口(附件2)。

(二)辦理流程:

1)網(wǎng)上注冊:申報(bào)單位需登陸上海虹橋商務(wù)區(qū)官網(wǎng)(http://www.shhqcbd.gov.cn)專項(xiàng)發(fā)展資金管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上注冊。

2)初審材料遞交:申報(bào)單位參照申報(bào)指南提供項(xiàng)目申報(bào)材料,簽字蓋章后將紙質(zhì)材料報(bào)送至所屬區(qū)域(閔行、長寧、青浦、嘉定)主管部門初審,相關(guān)區(qū)屬主管部門(單位)可采用專家評(píng)審等方式,對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初步篩選,嚴(yán)格把關(guān)并出具初審意見。初審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目,由相關(guān)區(qū)屬主管部門(單位)組織項(xiàng)目申報(bào)單位將相關(guān)材料電子版上傳至上海虹橋商務(wù)區(qū)官網(wǎng)(http://www.shhqcbd.gov.cn)專項(xiàng)發(fā)展資金管理信息系統(tǒng),將相關(guān)材料紙質(zhì)版一并提交至虹橋商務(wù)區(qū)管委會(huì)。初審材料遞交時(shí)間為自指南發(fā)布之日起至921日,以上海虹橋商務(wù)區(qū)官網(wǎng)通知為準(zhǔn)。

五、審批程序及項(xiàng)目管理

(一)審批程序:

初審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目,虹橋商務(wù)區(qū)管委會(huì)會(huì)同有關(guān)部門成立評(píng)審工作小組,委托第三方進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審,并出具評(píng)審意見。經(jīng)管委會(huì)主任辦公會(huì)議審議后,對(duì)評(píng)審不通過的項(xiàng)目由虹橋商務(wù)區(qū)管委會(huì)函告申報(bào)主體;對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目將在上海虹橋商務(wù)區(qū)官網(wǎng)(http://www.shhqcbd.gov.cn)上公示,公示期為5個(gè)工作日。公示期結(jié)束并無異議的項(xiàng)目,虹橋商務(wù)區(qū)管委會(huì)分別會(huì)同閔行區(qū)政府、長寧區(qū)政府、青浦區(qū)政府、嘉定區(qū)政府下達(dá)項(xiàng)目批復(fù)意見。

(二)項(xiàng)目管理:

1、項(xiàng)目協(xié)議書。根據(jù)項(xiàng)目批復(fù)情況,四區(qū)區(qū)屬負(fù)責(zé)部門(單位)牽頭與項(xiàng)目單位簽訂《虹橋商務(wù)區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施框架協(xié)議書》,明確項(xiàng)目內(nèi)容、扶持資金額度、資金支持方式、資金支持內(nèi)容、資金使用計(jì)劃、績效管理目標(biāo)、違約處理等內(nèi)容。

2、績效管理。本意見所涉及的功能性平臺(tái),其功能和作用均應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目協(xié)議書情況實(shí)行項(xiàng)目績效評(píng)價(jià),績效評(píng)價(jià)由四區(qū)區(qū)屬負(fù)責(zé)部門(單位)委托第三方機(jī)構(gòu)開展,每年向管委會(huì)報(bào)送績效評(píng)價(jià)情況。項(xiàng)目單位應(yīng)每季度向管委會(huì)及四區(qū)報(bào)送平臺(tái)打造進(jìn)度和實(shí)施情況。對(duì)于績效評(píng)價(jià)不合格的項(xiàng)目,取消扶持資質(zhì),收回已發(fā)放的補(bǔ)貼。

3、審計(jì)監(jiān)督。扶持資金按照“突出重點(diǎn)、注重績效、加強(qiáng)監(jiān)督、專款專用”的原則加強(qiáng)使用管理,接受相關(guān)監(jiān)督部門的審計(jì)監(jiān)察,相關(guān)單位及個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

六、附則

(一)本“申報(bào)指南”由虹橋商務(wù)區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

(二)本意見實(shí)施過程中如遇國家或者本市頒布新政策,則按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在本意見實(shí)施過程中如遇個(gè)別行業(yè)環(huán)境發(fā)生重大變化,管委會(huì)將會(huì)同相關(guān)部門研究調(diào)整行業(yè)扶持標(biāo)準(zhǔn)和政策,并以申報(bào)指南形式發(fā)布。對(duì)已享受其他市級(jí)或者區(qū)級(jí)財(cái)政扶持政策的項(xiàng)目,專項(xiàng)資金不再重復(fù)支持。

(三)本申報(bào)指南自頒布之日起施行,有效期至20201231日。